Saneamiento y agua potable casos de éxito en Colombia |

Saneamiento y agua potable casos de éxito en Colombia

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GESTIÓN DEL RIESGO EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

CASO AGUAS DE MANIZALES

ABRIL DE 2.014

TABLA DE CONTENIDO

1. QUÉ ES AGUAS DE MANIZALES

2. ANTECEDENTES RIESGO -AGUA Y SANEAMIENTO

3.LECCIONESAPRENDIDAS

4.VENCERPARADIGMAS

5.POLÍTICADERIESGOSP–CASOMANIZALES

6.ELRIESGOSPCOMOUNAOPORTUNIDAD

1. QUÉ ES AGUAS DE MANIZALES?

ASPECTOS INSTITUCIONALES

Esuna empresadeservicios públicos mixta encargadadelaprestaciónde losserviciosdeacueducto, alcantarillado y servicios complementarios, iniciandosuoperaciónenelmesdeseptiembrede1996.

Q UIENES S OMOS AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

99,9753%

0,0003%0,0007%0,0003%0,0234%

ACCIONISTAS:

ASPECTOS TÉCNICOS GENERALES

PLANTASLUISPRIETOI Capacidad:1.466l/s •Caudaltratado:703ls

TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE

PLANTADENIZA •Capacidad:600l/s •Caudal Tratado:229 l/s

RECOLECCION DE AGUA RESIDUAL

I NFRAESTRUCTURA PARA LA P RESTACIÓN DE LOS S ERVICIOS

ACUEDUCTO ZONA URBANA 554.23 Km ZONA RURAL 275.68 Km

ALCANTARILLADO ZONA URBANA 473.18 Km POZOS SÉPTICOS 1028 Un

I NFORMACIÓN C OMERCIAL

SUSCRIPTORES DEL SERVICIO -MANIZALES

COBERTURA ACUE.

Zona Urbana 99.98% Zona rural 65,11%

INDICADORES

COBERTURA ALCA.

Zona Urbana 99,08% Zona rural (*)

(*) Soluciones individuales por medio de sistemas sépticos

INDICADORSep. 2012

Reclamos/No. suscriptores 0,28% Cobertura micro medición100%

100.000

200.000

300.000

400.000

URBANA RURAL

85.782

3.342

364.785

27.256

Su scri ptoresPo b lación

ACUEDUCTO

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

URBANA RURAL

84.773

996

364.785

27.256

Su scri ptoresPo b lación

ALCANTARILLADO

ASPECTOS COMERCIALES GENERALES

FILOSOFÍA ORGANIZACIONAL

ESTRATEGIA DE CONFIABILIDAD

2. ANTECEDENTES RIESGO –AGUA Y SANEAMIENTO

MANIZALES Y LOSEVENTOS CATASTRÓFICOS

UN PASADO RECIENTE

MARZO18–19DE2003

UNA PRECIPITACIÓNDE145.6MM EN4–5 HORAS. PERIODODE RETORNOSUPERIORA100AÑOS

MÁSDE150DESLIZAMIENTOSEN LADERAS PERIMETRALESDELA CIUDAD

PÉRDIDAS HUMANAS ECONÓMICAS YAMBIENTALES

AFECTACIONDEREDES PRINCIPALES

DICIEMBRE4DE2003

DESLIZAMIENTO DEL BARRIOLA SULTANA

UNO

DELOS MÁS CATASTRÓFICOS ANIVELURBANO(16MUERTOS)

ENCONDICIONESDELLUVIAS ANTECEDENTES IMPORTANTES

PERO

NOEXTREMAS

DEMANDAAGUASDEMANIZALES

UN PASADO RECIENTE

DICIEMBREDE2006

DESLIZAMIENTOENLAVEREDAEL ARENILLO

EL DEMAYORES DIMENSIONES A NIVELURBANO.

REACTIVACIÓNDELA ZONA SUROCCIDENTAL: CÁRCAVADEL TABLAZO–ESTACIÓNURIBE

LLUVIASANTECEDENTES

SERVIDUMBRESALCANTARILLADO

UN PASADO RECIENTE

NOVIEMBREDE2008

LLUVIAAISLADA(110MM)YLLUVIA ACUMULADAEXTREMA(600MM)

CONCENTRACIÓNDEDAÑOSENEL ORIENTE

FENÓMENOSDETRANSPORTEEN MASA(FLUJOSLODO)

CONFLICTOSUSOSUELO

AFECTACIÓN INFRAESTRUCTURA SERVICIOS-ABASTECIMIENTO

CONSECUENCIAS DE LOS EVENTOS

MANIZALES Y LOS EVENTOS CATASTRÓFICOS

HEMOS CONSIDERADO EL RIESGO COMO…

COMO CONFLICTOS DEL DESARROLLO,NO SOLUCIONADOS…O COMOUNDÉFICITDE DESARROLLO….

COMOUNSINÓNIMODEDEGRADACIÓN AMBIENTAL…

COMOUNINDICADORDEDEBILIDAD INSTITUCIONALYSECTORIAL….

RESTRICCIONES TERRITORIALES

RESTRICCIONES AMBIENTALES

RESTRICCIONES SECTORIALES

3. LAS EMERGENCIAS DEL AÑO 2011

DESLIZAMIENTOS PLANTA LUIS PRIETO GÓMEZ

CARACTERÍSTICAS DESLIZAMIENTO

FOTO ABRIL 2011

CARACTERÍSTICAS DESLIZAMIENTO

FOTO OCTUBRE 2011

EFECTOS DESLIZAMIENTO

AFECTACIÓNPREDIO

AFECTACIÓNTANQUE2–PLANTALUISPRIETOGÓMEZ

AFECTACIÓNINFRAESTRUCTURAPLANTA

AFECTACIÓNTUBERÍAS28”Y30”–CRUZANELCAUCEA1.5 KMDELAPLANTA

AFECTACIÓNPREDIOS–VIVIENDASYZONASDECULTIVOS

AFECTACIÓNVÍAGALLINAZO–PUENTE

EFECTOS DESLIZAMIENTO

Predio La Marmolera

Tubo de conducción de 30” afectado por el flujo de lodo

Flujo de lodo Río Chinchiná

EFECTOS DESLIZAMIENTO

Destruyó dos tuberías de 28” y 30” de 50 metros cada una que salen de la planta de tratamiento hacia Planta Niza para su distribución a la ciudad EFECTOS DESLIZAMIENTO

Seafectan los sectoresdeGallinazo y Lusitania debido alagran avalancha queseproduceporel represamientodelrio

EFECTOS DESLIZAMIENTO

115 PUNTOS DE DISTRIBUCION DE AGUA

Tractomulas con capacidad >= 30.000 lt

Punto de acopio

2.000 lt

Fuente

Vehículos de capacidad < 30.000 lt

Población

DESLIZAMIENTO BARRIO CERVANTES

LOCALIZACIÓN

ZONACÉNTRICADELACIUDAD(CARRERA29–CALLE30)

SITIOSDEREFERENCIA: FÁBRICA ÚNICA–JARDÍN INFANTIL CAMPOAMOR(ICBF)–PILONADELCABLE

ANTIGUAVIADELFERROCARRIL(AÑO1930)

ZONADENSAMENTEPOBLADA

ZONA SUPERIOR BARRIO CERVANTES–BARRIO FUNDADO HACE60 AÑOS

VÍAIMPORTANTE–SALIDADELCENTRODELACIUDAD

ANTECEDENTES

3. LECCIONES APRENDIDAS

ALGUNOS APRENDIZAJES IMPORTANTES

CONOCIMIENTO DEL FACTOR HIDROLÓGICO

MAYOR CONOCIMIENTO DEL COMPORTAMIENTODELAS LLUVIAS (magnitud, intensidad, períodosde retorno,curvasIDF)

IMPORTANCIADELAVARIACIÓN ESPACIAL (11ESTACIONES)

RELACIÓNDELAS LLUVIAS CON LAS CARACTERÍSTICAS Y EFECTOSDELOS FENÓMENOS

ZONASDEMAYORES DAÑOSENFUNCIÓN DELASLLUVIAS

RECONOCER Y VALORAR LOS FACTORESANTRÓPICOSINCIDENTES

LAS CAUSAS ANTRÓPICAS SON LASDE MAYOR PESOENLAOCURRENCIADE DESLIZAMIENTOS

Arrojobasuras Sobrecargasenlacoronadetaludes Excavacionesenlabase Cultivoslimpios SOBREPASTOREOINTENSO Dañosenlasredesdealcantarillado Movimientosdetierra Zonas urbanizadas sin obrasde estabilidad Malmanejodeaguaslluvias

CONOCERLOSMECANISMOSDEFALLA DEDESLIZAMIENTOS

DESLIZAMIENTOS SUPERFICIALES– LLUVIASAISLADAS

DESLIZAMIENTOS PROFUNDOS– LLUVIASACUMULADAS

COMPONENTE TRASLACIONAL PREDOMINANTE

IMPORTANCIADELOS CONTACTOS SUELOS PERMEABLES - IMPERMEABLES

SOCAVACIÓN–DESLIZAMIENTOS PROFUNDOS

DEFINIR ALERTAS TEMPRANAS Y REALIZAR ACCIONESDEPREPARACION CONSECUENTES

MEJORES RELACIONES LLUVIAS– DESLIZAMIENTOS

LLUVIAS AISLADAS MAYORESDE70

LLUVIAS ACUMULADAS MAYORESDE 200MM

MONITOREODESITIOSCRÍTICOS

PREPARATIVOSPARAEMERGENCIAS

NUMERO DE DESLIZAMIENTOS

AÑO

MES

NUMERO DE DESLIZAMIENTOS

NOV

198

1993

DESARROLLAR METODOLOGÍASDE DEFINICIÓN Y DISEÑODEOBRASEN FUNCIÓNDELASCARACTERÍSTICASDE LOSPROBLEMAS

ESTUDIODEMECANISMOSDEFALLA

DEFINICIÓNDETRATAMIENTO TIPO PARA CADA MECANISMOSDEFALLA IDENTIFICADO

DEFINICIÓNYVALORACIÓNRÁPIDADE LASOBRASDEREDUCCIÓNDERIESGO

EXPLORAR OTRAS TÉCNICAS Y A VALORARLAINFLUENCIA HIDROLÓGICA Y MECÁNICADELA VEGETACIÓN

TÉCNICASDEBIOINGENIERÍA–EN ALGUNOSPROBLEMASCOMPLEJOS

DIÁLOGODESABERES A NIVELDELA CIUDAD

PROFUNDIZACIÓNENMODELOS MATEMÁTICOS Y DEFINICIÓNDE METODOLOGÍASDEDISEÑO

REDUCIRELRIESGO YNO SIMPLEMENTE A CONTROLAR LOS FENÓMENOS

DISEÑOSENFUNCIÓN DEL RIESGO O DELNIVELDEPÉRDIDAS QUESE PRETENDEREDUCIR

PROCESOSDEREUBICACIÓN EXITOSOS –LAPLAYITA

MAYOR PROFUNDIDADENLOS ESTUDIOSDEVULNERABILIDAD

REDUCCIÓNDEPÉRDIDAS HUMANAS ENLAS ÚLTIMAS TRAGEDIAS INVERNALES

LAIMPORTANCIA DEUNTRABAJO INTERINSTITUCIONAL COORDINADO

INSTITUCIONES MEJOR PREPARADAS PARA ENFRENTAR ELTEMADERIESGO

COORDINACIÓN GOBERNACIÓN– MUNICIPIOS–CORPOCALDAS

FACILIDADENLACONSECUCIÓNDE RECURSOS DEL ORDEN NACIONAL (CERCA DE50MIL MILLONESEN LOSÚLTIMOS4AÑOS)

ALGUNOS INTERROGANTES

ESTÁ LLOVIENDO MÁS O NO HABÍAMOS INSTRUMENTADO LO SUFICIENTE?

LOS FENÓMENOS NATURALES SON MÁS EXTREMOS O SOMOS CADA VEZ MÁS VULNERABLES

ENTENDEMOS CON CLARIDAD LOS FENÓMENOS OCURRIDOS Y UTILIZAMOS MODELOS TEÓRICOS QUE LOS SIMULAN O PREDICEN ADECUADAMENTE?

CONOCEMOS Y MODELAMOS ADECUADAMENTE EL COMPORTAMIENTO FÍSICO –MECÁNICO DE NUESTROS SUELOS?

ALGUNOS INTERROGANTES

POR QUÉ SIN CADA VEZ HACEMOS MÁS OBRAS DE ESTABILIDAD, CADA VEZ NECESITAMOS MÁS OBRAS (PROTECCIÓN SERVICIOS PÚBLICOS)

COMO CONTROLAR ADECUADAMENTE LOS FACTORES ANTRÓPICOS Y LOS CONFLICTOS CON EL USO DEL SUELO QUE INCIDEN EN LA OCURRENCIA DE DESLIZAMIENTOS NUESTRAS NORMAS DE PLANIFICACIÓN LOCAL Y SECTORIAL INCORPORAN DE MANERA ADECUADA EL TEMA DEL RIESGO?

ALGUNOS INTERROGANTES

LAS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN QUE ACTUALMENTE DISEÑAMOS Y CONSTRUIMOS SON REALMENTE LAS ÓPTIMAS DESDE LO ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL?

CÓMO OBTENER RECURSOS PARA FINANCIAR EL TEMA DE RIESGO SIN ESPERAR QUE SE PRESENTEN TRAGEDIAS

NUESTRAS COMUNIDADES PERCIBEN Y ENTIENDEN EL TEMA DEL RIESGO, PERO SE SIENTEN PARTE DE LA SOLUCIÓN?

4. VENCER PARADIGMAS

EL GRAN RETO

CÓMOCONVERTIR“ELRIESGO”EN UNAGENTEDELOSPROCESOSDE DESARROLLO?

1. PARADIGMA TÉCNICO: EL RIESGO EL ES FENÓMENO

IGNORALAEXISTENCIADE ELEMENTOS EXPUESTOSAL DAÑO (VULNERABILIDAD).

GENERA UNAELCONCEPTODE“QUE NOHAY NADA QUE HACER, ANTELOS FENÓMENOSDELANATURALEZA”.

NOCONSIDERAQUE CASI SIEMPREEL RIESGOESUNPROCESODE “CONSTRUCCIÓNSOCIAL”

REDUCIRELRIESGOESCONTROLAR ELFENÓMENO, CON OBRASDE ESTABILIDAD, INDEPENDIENTEDELOS ELEMENTOSEXPUESTOSALDAÑO.

2. PARADIGMA AMBIENTAL: AMENAZA ALTA IGUAL A CONSERVACIÓN

LAS ZONAS AFECTADAS POR ALGÚN FENÓMENO NATURAL O SOCIO– NATURAL, DEBENSERZONASDE CONSERVACIÓNESTRICTA(POT).

IGNORA QUEELRIESGOESUN PROBLEMADEDEGRADACIÓN AMBIENTAL QUE DEBE INTERVENIRSE CON OBRASDERECUPERACIÓN AMBIENTAL.

RECUPERACIÓN AMBIENTALDE UNAZONASELOGRA CONUNA INTERVENCIÓN ORDENADA Y

SOSTENIBLE

DELAMISMA, DESDELO TÉCNICO,LOAMBIENTAL,LOSOCIALY LOECONÓMICO.

3. PARADIGMA “GEOLÓGICO”: EL RIESGO COMO UNA CONDICIÓN ESTÁTICA EN EL TIEMPO

“SIALGUNAVEZSUCEDIÓUN FENÓMENO EXTREMO….ELRIESGOES ALTO”

NUNCA ASOCIA LOS EVENTOS A PROBABILIDADESDE OCURRENCIA,NIA PERÍODOSDE RETORNO.

LOMISMOSILOSEVENTOSSON FRECUENTES O POCO FRECUENTES.

SOLAMENTESECONSIDERA “ELUDIRELFENÓMENO”COMOLA ÚNICAPOSIBILIDADDEREDUCIREL RIESGO

4. PARADIGMA INSTITUCIONAL: EL RIESGO ES UN PROBLEMA DE LOS ENTES TERRITORIALES O AMBIENTALES

SIEXISTEUNDESLIZAMIENTO….ESE ESUNPROBLEMADECORPOCALDAS ODELMUNICIPIO…

IGNORALAINCORPORACIÓN DEL RIESGOENLOSECTORIAL, COMOUN ELEMENTO INTERNO ALAGESTIÓN Y NOCOMOUNAEXTERNALIDAD.

ESTABLECE LAS COMPETENCIAS DEL

RIESGO

ENFUNCIÓNDELFENÓMENOY NO DELOS ELEMENTOS EXPUESTOS AL DAÑO(VÍAS, REDES SERVICIOS PÚBLICOS,AGRICULTURA).

IGNORA

ELPRINCIPIODELA CORRESPONSABILIDAD.

5. PARADIGMA FINANCIERO: LAS INVERSIONES EN LA GESTIÓN DEL RIESGO NO TIENEN RETORNO

“…TODAS LAS INVERSIONESEN GESTIÓNDELRIESGOSONALTASYNO TIENEN NINGÚN RETORNO FINANCIERO…ESDEPOSITARLAPLATA ENUNBARRILSINFONDO…”

LOSSITIOS CERCANOS A OBRASDE ESTABILIDAD,PIERDENVALOR….

SEIGNORA QUESEPUEDE REDUCIR ELRIESGO CON RETORNOS SOCIALES IMPORTANTES YAÚNCON RETORNOS ECONÓMICOS (AHORRODECOSTOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y AMBIENTALESALIMPLEMENTAR PROCESOSDEREUBICACIÓN)

6. PARADIGMA SOCIAL: LAS ZONAS DE ALTO RIESGO SON LAS ZONAS DE MAYOR DEGRADACIÓN SOCIAL

“…ENLAS ZONASDERIESGOSE PRESENTAN CON FRECUENCIAS FENÓMENOSDEDESCOMPOSICIÓN SOCIAL…”

LAREDUCCIÓN DEL RIESGONOREDUCE, NIINTERVIENEESASCONDICIONES….

SEIGNORA QUELAVULNERABILIDADNO ESSÓLO FÍSICA, SINO SOCIAL, AMBIENTAL EINSTITUCIONAL

PUEDE REDUCIRELRIESGO FÍSICO Y A LAVEZREDUCIRELRIESGO SOCIAL,SELECCIONANDO UNA ESTRATEGIA ADECUADADEREDUCCIÓN DELRIESGO

5. POLÍTICA DE RIESGO –SERVICIOS PÚBLICOS CASO MANIZALES

PRINCIPIOS ORIENTADORES BÁSICOS

GESTIÓN SERVICIOS PÚBLICOS –GESTIÓN DEL RIESGO – GESTIÓN AMBIENTAL

GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO

AGENDA DE CIUDAD

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO

1.INVESTIGACIÓN, CONOCIMIENTO Y

MONITOREO

2.INCORPORACIÓN DE LA AGENDA

DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LAS AGENDAS TERRITORIAL, AMBIENTAL Y SECTORIAL

3.EJECUCIÓN DE ACCIONES

ESTRUCTURALES

4.EDUCACIÓN, PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA, COMUNICACIÓN Y ATENCIÓN AL USUARIO

EN LO ESTRATÉGICO GERENCIA Y PLANEACIÓN

1.INVESTIGACIÓN, CONOCIMIENTO

Y MONITOREO

2.INCORPORACIÓN DE LA AGENDA

DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LAS AGENDAS TERRITORIAL, AMBIENTAL Y SECTORIAL

3.EJECUCIÓN DE ACCIONES

ESTRUCTURALES

4.EDUCACIÓN, PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA, COMUNICACIÓN Y ATENCIÓN AL USUARIO

RELACIÓN PLAN DE DESARROLLO

1.DESARROLLO BASADO EN

CONOCIMIENTO

2.REGIONALIZACIÓN –GESTIÓN

COMPARTIDA

3.ADAPTACIÓN AL CAMBIO

CLIMÁTICO

4.GOBIERNO EN LA CALLE

GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO

1.OFERTA HÍDRICA –DIFERENTES

FASES DEL CICLO HIDROLÓGICO

2.TRATAMIENTO Y ADUCCIONES

3.REDES

4.SANEAMIENTO

SOMOS RESPONSABLES DESDE QUE SE PRODUCE EL AGUA HASTA QUE SE ENTREGA

EN LO TÉCNICO SUBGERENCIA TÉCNICA

1.OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y

PRIVADAS

2.GREMIOS

3.ACADEMIA

4.USUARIOS

5.COMUNIDAD

CONSIDERAR LOS INTERESES LEGÍTIMOS DE TODOS LOS ACTORES

EN LO SOCIAL SUBGERENCIA SERVICIO AL CLIENTE

MODELO ORGANIZACIÓN BASE CONCEPTUAL

INVESTIGACIÓN

PLANIFICACIÓN

EJECUCIÓN

EDUCACIÓN, PC Y COMUNICACIÓN

PLANEACIÓN

TÉCNICA

ATENCIÓN USUARIO

GESTIÓN AMBIENTAL GESTIÓN SERVICIOS GESTIÓN RIESGO

ESTRATEGIA FINANCIERA GOBIERNO CORPORATIVO ESTRATEGIA SEGUIMIENTO

POLITICA

5. PLAN BLINDAJE – ASEGURAMIENTO REDES SERVICIOS PUBLICOS

•Introduccióndelostemasdegestión del riesgo, gestión ambiental y adaptaciónal cambio climáticoen eltemadeservicios públicos

1.Reducirlavulnerabilidadenlaprestación de losserviciospúblicos.

2.Contribuiralareducciónderiesgoporfenómenos deremoción y transporteenmasa,enlos cuales lasredesdeserviciopúblicos -Causa -Incrementanlaintensidaddelproblema -Consecuencia

3.Conocer–Reducir–Manejar(ElRiesgo)

4.Planta NIZA 600 LPS

LUIS PRIETO

EL POPAL

TQ. DISTRIBUCION

TQ. 23

1.MARMOLERA

(REMOCIÓN CONTROLADA)

RIO CHINCHINA

QUEB. CAJONES

QUEB. TERMALES

QUEB. ROMERALES QUEB. CALIFORNIA

RIO CHINCHINA

QUEB. MANIZALES (Sotec)

3. AVALANCHA

QUEB. EL PERRO

RIO BLANCO

2. AFECTACIONES

CUENCA ALTA

5. INESTABILIDAD ADUCCIONES RÍO BLANCO

6. INESTABILIDAD LADERA NIZA

1.InestabilidadCuencaAltaRíoChinchiná.

2.Depósitosdeslizamiento«LaMarmolera».

3.Flujos y avalanchas que afectan los crucesdetuberíasen elRíoChinchiná,laQuebradaManizalesylaQuebradaEl Perro.

4.Poca redundancia del sistemadeacueducto. Bajo caudal detratamiento del sistema alterno–Planta Niza(Q actual=600lts/seg).

5.InestabilidadenlaCuencadelRíoBlanco.

6.InestabilidadcuencasadyacentesPlantaNiza–OBRASDE ESTABILIDADDECORPOCALDASENEJECUCION 7.Desgasteredesdeacueductoyalcantarillado

1.Bombeo Tanque Distribución–Tanque23.

2.Conducciones agua cruda–Romerales y California(Q=400lts/seg) 3.OptimizaciónPlanta Niza(Q= 1.000lts/seg).

4.Elevación tuberías cruceRío Chinchiná.

5.Obrasdeprotección Luis Prieto (muros) y remoción depósitos «La Marmolera».

6.Control índicesdeturbidez y sedimentaciónenlaPlanta Luis Prieto.

7.Elevación tuberías28» y30»enlaQuebrada Manizales (SICOLSA) 8.Diseño crucessub–fluviales (Río Chinchiná, QuebradaElPerro, Quebrada Manizales).

9.Estudioderiesgosenzonasdeaducción, plantasdetratamiento, tanquesde almacenamientoy redes urbanas.

10.Optimizaciónredes acueducto y alcantarillado.

11.Inspección congeofoníaderedesdeacueducto.

12.Diseñodesistemasdebombeo desdelaQuebradaElPopal - Planta Niza(Q= 1.200lts/seg)

6.Planta NIZA 1000LPS

LUIS PRIETO

Q. EL POPAL

TQ. DISTRIBUCION

TQ. 23

RIO CHINCHINA

Q. CAJONES

Q. TERMALES

Q. ROMERALES Q. CALIFORNIA

RIO CHINCHINA

Q. MANIZALES (Sotec)

4. CRUCES

SUBFLUVIALES

Q. EL PERRO

RIO BLANCO

Q= 300 lt/seg

Q= 1000 lt/seg

7. BOMBEO POPAL

Q= 1200 lts/seg

3. CONDUCCION

AGUA CRUDA

5. BOMBEO TANQUES

NIZA

1. CONTENEDORES

8. CONTROL PROCESOS

DE INESTABILIDAD

2. BOMBEO CONTROLADO

“LA MARMOLERA”

Q= 400 lt/seg

6. POLÍTICA DE RIESGO

A. SISTEMA DE TRATAMIENTO, ADUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN

B. CUENCAS ABASTECEDORAS

ESCALASDETRABAJO

Modificación Decreto1729– ComponenteRiesgo(Rural): Macrocuencas(5) •Subzonashidrográficas •ZonasHidrográficas •CuencasCompartidas •Microcuencas •“Cuencas Urbanas”(El Perro– Q.Manizales) •Laderas/Taludes GESTIÓNRIESGORURAL

RETO

BASES CONCEPTUALES

•Elpropósito fundamental: elequilibrio entre las condiciones sociales, las condicionesambientalesy las condiciones económicas.

•Elproducto final:la recuperación yel equilibrioambiental.

•Eldesarrollodeuna Gestión Integrada del Riesgo:Nosóloobras.

•Lacuenca hidrográficaes launidaddetrabajo •Eldesarrollodeunenfoque transectorial (vías– agricultura–ganadería– minería–servicios públicos - entes territoriales)–ente articulador (sector ambiental).

•Loesencialdelaparticipación comunitaria ylatransferencia detecnología •Elrescatedela corresponsabilidad.

Responsables los administradores del territorio, los administradoresdelos recursosylosusuarios.

•Lagarantíadelasostenibilidad financiera

ESTRATEGIA TÉCNICA

TRES ELEMENTOS FUNDAMENTALES

•Conocimiento del riesgo.

•Reduccióndelriesgo

(PREVENIR

EL RIESGO).

•Manejo del riesgo (CONVIVIR CONEL RIESGO).

Manejo de la Información: SIG

riesgos.

Investigaciones •Temáticas (Geomorfológicas, Geológicas, Geotécnicas,

Hidrológicas).

•Factores detonantes (lluvias, sismos).

•Zonificaciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo (metodologías propias)

IDENTIFICACIÓN Y CONOCIMIENTO

Modelaciones y escenarios– Cambioclimático

Instrumentación:

Instrumentación topográfica.

•Instrumentación geotécnica.

•Instrumentación hidrológica.

•Instrumentaciónsísmica.

Calibracióndemodelos.

IDENTIFICACIÓN Y CONOCIMIENTO

Instrumentosdeplanificación •PlanesdeOrdenamiento y ManejodeCuencas •PlanesdeManejodeAreas Protegidas •PLANESDEORDENAMIENTO TERRITORIAL

DISTRITOSDECONSERVACIÓNDESUELOS

•Línea baserecursos naturales renovables (componente biofísico,componentebiótico) •Línea baseriesgo (Geología, Geomorfología, Geotecnia, Hidrología, Hidráulica)

REDUCCIÓN DEL RIESGO –ACCIONES NO ESTRUCTURALES

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

Areasde Conservación Areasde Recuperación Areasde Uso Sostenible

REDUCCIÓN DEL RIESGO –ACCIONES NO ESTRUCTURALES

Alertas tempranas

•Estudiofenómenos •Modelación •Instalaciónde sistemasdealertas (deslizamientos– flujos–inundaciones) •PlandeContingencias

REDUCCIÓN DEL RIESGO –ACCIONES NO ESTRUCTURALES

CAMBIOS DE USO DEL SUELO

•Compra y administración de predios.

•Servidumbre ecológica.

RECONVERSIÓN DE SISTEMAS PRODUCTIVOS

•Reconversión agrícola •Reconversión ganadera

REDUCCIÓN DEL RIESGO –ACCIONES ESTRUCTURALES

•Fortalecimiento de zonas de protección (franjas cauces, zonas de pendientes mayores de 45 grados).

•Sistemas agroforestales •Sistemas silvopastoriles.

MANEJO Y CONSERVACIÓN DE

SUELOS

Tipo de siembras.

•Herramientas adecuadas.

•Manejo integrado de arvenses.

•Rotación de potreros.

MANEJO DEL RIESGO

Obras de bioingeniería Barreras vivas.

Fajinas.

Empedrados vivos.

Trinchos escalonados.

Filtros vivos.

Muros en criba.

Diques en piedra.

Metodologías de diseño.

Función hidrológica y mecánica de la vegetación.

Investigación.

MANEJO DE EMERGENCIAS Atención rápida–Reducción EfectosdelProblema.

•Respuestadelosdiferentes sectoresdemanera coordinada •PlanesdeEmergencia y Contingencia.

FAMILIAS GUARDABOSQUES Y GUARDIANASDELALADERA ESTRATEGIA TRANSVERSAL– EDUCACIÓN Y TRANSFERENCIA

TECNOLOGÍA

ESTRATEGIA OPERATIVA

Unión academia –centros de investigación -público –privado (sectores productivos)

Ejemplo–FondosdelAgua

Iniciativa TNC–“Sinohay agua,nohayciudad” – Problemadetodos

ENTIDADES PÚBLICAS– Guardabosques + PMA AreasProtegidas

ENTIDADES PRIVADAS– Mejores prácticas: Aislamiento–Reforestación –Ecoturismo

ESTRATEGIA OPERATIVA

Ejemplo –Planes de Acción Inmediatos

•Intervención Inmediata.

•Programas y proyectos iniciales – Información secundaria.

•Concertación de programas y proyectos •Definición Estrategia Técnica.

•Estrategia financiera.

COORDINADOR –Corpocaldas DINAMIZADOR + ESTRUCTURADOR DE PROYECTOS –ONG GRUPOS MOTORES –Entidades públicas + Entidades privadas + ONG

Posibilidad –Estrategia ambiental PDA

Fuerza a la conservación –equilibrio ambiental

Conservación –Gestión del riesgo rural

Compra de predios Implementación de figuras de conservación Estructuración Planes de Manejo Implementación Planes de Manejo

ISAGEN

CHEC

COMPAÑÍAS MINERAS

ECOPETROL

INDUSTRIALES

COMITÉ CAFETEROS

ESTRATEGIA FINANCIERA

Instrumentosnacionales

Ministerios

FONDODEADAPTACIÓN

FNR

AYUDA PUNTUAL– INSTRUMENTO ECONÓMICOLOCAL

Instrumentos regionales

•Recursossectorambiental.

•Recursos otros sectores (territorial,vial).

•Recursos usuarios recursos naturales (sectores minero, hidroenergético, industrial, SERVICIOSPUBLICOS).

Recursos 1% - Compra predios.

CIFConservación.

ProyectosMDL(Procuenca) Aprovechamiento sostenible recursos naturales– Ecoturismo.

DiseñodeInstrumentos económicos–Sostenibilidad Financiera

Pagodebienes y servicios ambientales

Normativos (Plandel1% - TasaUso) PROCUENCA–Concesióndel acueducto Compensacióndeemisiones voluntarias (Más Arboles + Vida)

CASO AGUAS DE MANIZALES

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Administración operación y mantenimiento para empresas prestadoras de servicios de agua y saneamiento.

Experiencia exitosa en Colombia

Compañía colombiana con experiencia nacional e internacional

lagestióndelos serviciosdeAgua Potable y Saneamiento Básico. Desde

año1996halogrado consolidarun modelo propiodegestión para proveer solucioneseneste sector,lo quelehapermitido ejecutar contratos como Operador, Consultor, Supervisor, Constructor y proveedorde Tecnología.

Contamos con sucursalesenPerú, Honduras, Guatemala; nuestra oficina principal estáenMedellín–Colombia.

LahistoriadeConhydrase remonta a1991, cuandose cambiólaConstitución Política del País, que permitió entre otras que las Empresasde Servicios Públicos Municipales que prestabanunmal servicio, setransformaran a Empresas Mixtas o Privadas,detal manera que garantizaránlaCalidad, Cantidad y Continuidaddelos Servicios.

1994sereglamentólaLey 142.

EnColombia,el 74%delapoblaciónesUrbana (35millones).

25millones vivenenlas ciudades capitales,10millonesen Ciudades pequeñas y 8 millones en las zonas rurales Población = 47 millones

Inicialmente nuestro trabajose concentróenpoblaciones del DepartamentodeAntioquia– Colombia, distanciadas unasde otras por masde500kilómetros, con geografíadeMontaña, Costa y Selva.

Capital, Medellín gozabade excelente prestación del servicio, masnoasíelresto del departamento.

inicio (1996) atendíamos24.344 suscriptoresenAntioquia yal finalizarlagestión llegamos a 47.300.Loque significaun aumento cercanoal90% o

ELModelodecontrato implementadoensumayoríaes deADMINISTRACIÓN DELEGADA.

LaMunicipalidad olaEmpresa Prestadora, delegaenCONHYDRA laprestacióndelos servicios, bajo lasupervisióndela Superintendencia yelcontratante, aprovechandolainfraestructura existente yeltalento humanoya vinculado.

modelonocontemplael incrementodetarifas, salvoen aquellos casosenloque las inversiones necesariasnohayan sido contempladasenlos Planes deObras.

Situación de los Servicio Públicos en Colombia

Serias dificultadessepresentabanenlaprestacióndelos servicios públicosenlos municipios donde fuimos escogidos como solución cuando iniciamos:

Infraestructuras insuficientes, obsoletas y en mal estado

Altas pérdidas de

agua

Baja o nula cultura de pago

Baja continuidad del servicio/ Baja Cobertura Mala Calidad del

agua

Enfermedades de origen hídrico

Nulo tratamiento de las aguas residuales

Tarifas que no cubrían los costos del servicio

Falta de medición -conexiones directas

Soluciones del Negocio

Soluciones de

Negocio

MetodologíadeGestión empresarial parala administración, operación y mantenimientode sistemasdeacueducto y saneamiento básico.

•Implementacióndeunsistema comercial que permitiólarecuperacióndecartera y aumento del recaudo, conlautilizacióndetecnologíadefácil manejo y confiable ylaoptimizacióndelos procesos comerciales.

•GestióndeAdministración, operación y Mantenimientodelos sistemasdeagua potable y alcantarillado que permitió optimizarla infraestructura existente y reducirenun30%elmonto deinversionesen elcorto plazo.

•ImplementacióndeProgramasdeeducación y diseñosdematerialdeapoyo, que generaron cambioenlas costumbresdeUso y Ahorro del agua, sentidodepertenenciadelos usuarios por los sistemas, porlaempresa y que propiciaronun acercamiento entrelacomunidad yelservicio.

•Implementación del SistemadeGestióndeCalidad entodos sus procesos

Volumen de agua potabilizada

En los sistema administrados por CONHYDRA se potabilizan anualmente 41 millones de m3. que benefician 585.000 personas.

Paralelo conel

modelo

deOperación,seiniciaron trabajosdeconstruccióndeinfraestructura,enlos cualeslamisma comunidad a partirdeJuntas Organizadas, participanenlaconstruccióndesus soluciones. Esto generó sentidodepertenencia y además, Conhydra, retomólaexperienciaenla Operación, administración y mantenimientodelos sistemas para ejecutar obrasdecalidaden beneficiodelas comunidades.

SANTA FE DE ANTIOQUIA LA MAQUEDA

Cátedra Conhydra como

modelo de formación para adultos, centrada en metodologías constructivistas de

“Aprender haciendo”y

orientada a desarrollar competencias técnicas

Laboratorios, intercambios, facilitadores, análisisdecasos, diseñodeprocedimientos y manuales propios, expertosenagua y saneamiento que han desarrolladosu competenciaenambientes similares: carencia detecnología, poca formación académica, tiempo limitadoparalaformación.

MODELOS APLICADOS

«Todoelconocimiento y experiencia adquiridos desde 1996 llevaron a Conhydra a documentar y registrar como propiedad intelectual másde150 procedimientos e instructivos que ponealservicio delas empresasdeservicios públicos mediantela modalidaddeAsesoría y Consultoría»

Alestar nuestros servicios orientados a pequeñas ciudades,nohabíaunsoftware especializado para este tipodeciudades,porloque tuvimos que crear nuestras propias herramientas Informáticas.

Hoy poseemos una Herramienta Web que combina las plataformas ERP y CRM, creandounconjuntode soluciones informáticas especializadas, desdelacual tienen acceso todas las ciudadesenambiente real y seguro.

•SIFASPWEB:Sistemade administración comercial y facturacióndeservicios públicos.

•GESTEC:Sistemade administración del área técnica

deoperación y mantenimiento.

•ENCUESTAS:Sistemade configuración, digitación y administracióndeencuestas específicas ydeoperación.

•ALPHASIG:Herramientadecontrol general quelepermite diseñar y administrarsupropio sistemade indicadores.

Calidad en el servicio

Compromiso de Conhydra

Calidad del

Agua Aliniciodeoperacionesel aguanoalcanzaba los nivelesdepotabilidad requeridos,alfinalizarla gestión cercade400.000 personassepudieron beneficiardeagua potable, apta paraelconsumo INICIO ACTUALIDAD NO APTA APTA

Altener aguadecalidad, las familias pueden tomar agua directamente del sistemaensus casas, colegios, hospitales.

Una familiaenpromedio (4 personas) consume80litrosalmes.

Esto representa cercade8 dólares mensualesenagua embotellada.

Ademásdeeste ahorro,secontribuyealmedio ambientealno fomentarelusodebotellas plásticasnoretornables.

Contribución a la economía

Continuidad del Servicio

Alinicio sóloseprestabael servicio, unas cuantas horasal día o presentaba continuas suspensiones. Con las diferentes obrasde optimización del sistemase logró: Disminuirenun80% las suspensiones del servicio.

Pasarde13horasdeservicioal día a23,8 horas día.

Inicio Final

23,8

En los sistemas operados se realiza con el propio personal todas las acciones y estrategias para la reducción de pérdidas, manteniéndolos en valores acordes con el costo y beneficio. En algunos, el beneficio está en medir realmente las pérdidas.

Pérdidas de Agua

Aproximadamente90.000 familiassebeneficiaron con los serviciosdeagua potable y alcantarillado.

Aspectos comerciales 63%

93%

COBERTURA SERVICIO DE AGUA

61%

97%

EFICIENCIA DE RECAUDO DEL SERVICIO

Elíndicederecaudo mejoró gracias ala satisfaccióndelos usuarios conla prestación del servicio yelbuen funcionamientodelos sistemas, y a las campañasderecuperacióndecartera que fueron apoyados por las diferentes campañas educativas y programas comerciales.

Inicio 65%

Actual 91%

Lasatisfaccióndelos clientesdeConhydra, aumentó graciasaltrabajo constanteporelmejoramientoenel servicio y como valor agregado,elaprender a escuchar las necesidadesdelos clientes.

Satisfacción Con Conhydra

Compromiso de Conhydra

Con el medio ambiente

Conhydraleapostóalmejoramientodelas fuentes hídricas yelsaneamiento delas comunidades, ejecutando proyectosdereposiciónderedesde alcantarillado, construccióndecolectores e interceptores, construcción y optimizacióndelas plantasdetratamientodeagua residual 28plantasdetratamientodeaguas residualesen27municipios,23de Cundinamarca y 4deAntioquia,selogró realizareltratamientode7 millones dem3/añodeagua residual.

EFICIENCIAS DE TRATAMIENTO PROYECTO CAR

Duranteeldesarrollo del contrato conlaCAR,24 plantasdetratamientodeaguas residualesen Cundinamarca,selogró remover más del90%de SSTyel95%deDBO.Anualmenteseregresan a los rios16millonesdem3, totalmente depurados.

Conhydra encuentraenlos programasdeeducativoslamejor manerade acercarlacomunidad alaempresa, y generar sentidodepertenencia por sus servicios públicos ,elcuidado del agua yelmedio ambiente.

La Educación

Factor de éxito

Actividades

Educativas

Visitas Guiadas al Sistema:

Llevar a los usuarios hastaellugar dondese trabaja para mejorar las condicionesdela prestacióndelos serviciosdeagua potable o alcantarillado, permite a los usuarios conocer que hacen las empresas para llevarelagua hasta sus hogares

Actividades

Educativas

Acercarse a los usuarios para conocerdeprimera manosu formadeverlaprestacióndelos serviciosdeagua,esparte del compromiso social que asumió Conhydraconlas comunidades.

Visitas Domiciliarias

Reuniones Comunitarias

Espacio dedicado a escuchar las inquietudes a los usuarios con respecto a

prestación del servicio,conloquese logra generarunámbitodereflexión y acción para transformar una situación o problemaenuna situaciónde enseñanza y aprendizaje.

Talleres

Suobjetivoeseducar alacomunidad sobre eladecuado manejodelos recursos hídricos y generar espaciosdeparticipación ciudadana

Conhydra Camino al Barrio

Brindar información sobre aspectosenla prestación del servicio a travésdeespacios lúdicos donde los usuarios tienenla oportunidaddeprofundizaren el conocimiento del desempeñodela empresa, sus derechos y deberes.

Actividades

Educativas

o Cómo se logra?

•Implementación del modelo de gestión empresarial de CONHYDRA.

•Estandarizando los Procesos.

•Supervisando con profesionales calificados todas las operaciones (técnico, administrativos y comerciales), en tiempo real.

•Creando una cultura empresarial con personal de la región •Actualizando y capacitando permanentemente a todo el personal.

•Mejorando continuamente

PASIÓN POR EL SERVICIO

Conhydra,nospropusimos concebirunmodelodeculturade servicio, más que como una práctica organizacional, como una invitación a sentir PASIÓN porloque hacemos: PRESTARUN SERVICIO a comunidades, clientes, usuarios,enfin, a todos nuestros gruposdeinterés. Estaesuna propuestadevida,enla cualTÚtieneselpapel protagónico.

Responsabilidad

Social

El modelo que CONHYDRA implementa, es viable en cualquier tipo de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, siempre y cuando se respeten los siguientes principios: - Compromiso del Alcalde y Concejales de apoyar las acciones de Administración, Operación y Mantenimiento.

- Mantenimiento del sistema Tarifario y acompañamiento en la toma de decisiones en esta materia.

- Cumplimiento de las inversiones en los Planes Anuales de Inversión cuando se comprometen recursos que no están en la tarifa.

- El contrato de Administración debe tener un fin, y es devolver la administración del sistema a la Municipalidad y a la Empresa de Servicios Publicos en mejores condiciones de las encontradas, para que estos sigan prestando un buen servicio.

Implementación del modelo

Juan Fernando Ramírez Cardona jframirez@conhydra.com www.conhydra.com

GRACIAS

Administración operación y mantenimiento para empresas prestadoras de servicios de agua y saneamiento.

Cargando documento…

Casos exitosos en agua y saneamiento -EPM (Empresas Públicas de Medellín)

Agenda oGrupo Empresarial EPM oEl Negocio de Agua y Saneamiento oCasosexitososenelnegociodeAguaySaneamiento

Grupo Empresarial EPM

Quienessomos?

ElGrupo EPM está conformado por59empresas (18enColombia y41enotros países latinoamericanos, Estados Unidos y España).ElGrupo, hace presenciaen: Colombia, Panamá,ElSalvador, Guatemala, Chile y México. Prestamos nuestros servicios a20millonesdepersonas;13millones enColombia y 7millones en Centroamérica.

¿Dónde estamos?

EPMesunaentidad descentralizada delorden municipal, convertidaen unaempresa industrial y comercial delEstado.

Creadael6deagostode1955,enla última décadasehavenido consolidando como Grupo Empresarial. Presta los servicios públicos domiciliariosde:

Agua y Saneamiento

Energía

Gas

ProvisióndeAguas, GestióndeAguas Residuales y GestióndeResiduos Sólidos

Generación, Comercialización, Transmisión, Distribucióndeenergía eléctrica

Distribución, Transporte, Comercialización

Gas y Comercialización Gas Natural Vehicular–EstacionesdeServicio

Estrategia Grupo EPM

Direccionamiento

Valores Transparencia, Responsabilidad, Innovación, Compromiso, Calidez, Confiabilidad, Servicio

MEGA:con criterios de competitividad responsable, alcanzar en 2022 Ingresos USD 16,000 millones EBITDA USD 5,500 millones Visión:en 2022 entre las 50 primeras multilatinas por ingresos, referente en excelencia operativa, reputación y transparencia

Estrategia Crecimiento con responsabilidad social empresarial

Propósito empresarial Sostenibilidad

Misión: Generar bienestar y desarrollo con equidad mediante la prestación responsable e integral de soluciones.

Mercado Objetivo para el Crecimiento

Caribe Brasil Chile Perú El Salvador Guatemala Panamá Costa Rica

Distribución electricidad

Generación Transmisión

Gas Natural

México

Aguas y Gestión de Residuos Sólidos

Renuncias

- Serviciosdediseño e ingeniería - Asesorías - ContratosdeOperación (excepto Aguas y Saneamiento) - Asesoría, diseño y/o construcciónde infraestructura, quenoincluya operación o lagestión comercial.

Presencia

Elcrecimientoseproyecta a partirdeunapriorizacióndelos países por líneadenegocio y acorde conelDireccionamiento Estratégico definido:

Énfasisen

Colombia, Panamá, Salvador, Guatemala, Costa Rica, Brasil, Chile, Perú y México

El negocio de Agua y Saneamiento

Configuración del Negocio de Agua y Saneamiento

PROVISIÓN AGUAS:Conceptualizar, estructurar, desarrollarla infraestructuray demás sistemas, operar, y hacerlagestión comercialdelas soluciones entregadas alosclientes paraelsuministrodeaguas para distintos usos.

GESTIÓNAGUAS RESIDUALES:Conceptualizar, estructurar, desarrollarlainfraestructura y demás sistemas, operar yhacerla gestióncomercialdelassoluciones entregadas alosclientes parael manejode aguas

GESTIÓNRESIDUOS SÓLIDOS:Conceptualizar, estructurar, desarrollarla infraestructuray demás sistemas, operar y hacerlagestión comercialdelas soluciones entregadas alosclientes paraelmanejoderesiduos sólidos.

Telecomunicaciones

Provisión de aguas Gestión de aguas residuales

Agua y Saneamiento

Gestión de residuos sólidos

Configuración del Negocio de Agua y Saneamiento

Clientes acueducto Grupo EPM 1.121.740

Clientes alcantarillado Grupo EPM 1.069.296

Clientes aseo Grupo EPM 732,208

Información a diciembre de 2013 10

Aguas de Urabá

5 Municipios

Aguas de Oriente

Aguas de Occidente

Empresas Públicas de Oriente Antioqueño

4 Municipios

1 Municipio

3 Municipios Zona Rural

Metropolitana Aguas EPM

10 Municipios

Aguas de Malambo

Filial ubicada en el Departamento del Atlántico –1 municipio

Aguas Nacionales

1 Municipio

Empresas de Aguas

EMVARIAS

Proyecto Aguas del Atrato

Indicador Metropolitana Aguas del Oriente Aguas de Occidente Aguas de Malambo Aguas de Urabá Aguas Nacionales

Usuarios acueducto1,021,723 3,781 13,711 20,171 54,083 8,272

Cobertura acueducto100% (*)94%99,4%90%85,55%29%

IRCA (Calidad del Agua)0% 0% 0% 0% 0% 0%

Agua no contabilizada34.38% 25.5% 33.5% 57.6% 58.7% 65.13%

Continuidad del servicio99.92%100%99.4% 29,17%97,8%25%

Indicadores Regiones

Provisión Aguas

Información a diciembre de 2013 (*) Cobertura acueducto: En revisión zonas en condiciones de vulnerabilidad

Indicadores Regiones

Gestión Aguas Residuales

Indicador Metropolitana Aguas del Oriente Aguas de Occidente Aguas de Malambo Aguas de Urabá Aguas Nacionales

Usuarios alcantarillado995,284 3,939 10,457 16,063 40,015 3,538

Cobertura alcantarillado100% (*)100% 86% 87%68,3%13%

Indicadores Unidad San Fernando El Retiro

Caudal tratado m

/año 44.526.200 693.638

Caudal tratado m

/s1,41 0,022

DBO

afluente/año Ton/año 14.382 134,8

SST afluente /año Ton/año 19.876 122,4

Eficiencia de remoción DBO

% 79,8 93,7

Eficiencia de remoción SST % 79,6 92,4

Generación de biosólidos Toneladas /año 11.080 b.s.137 b.h.

Información a diciembre de 2013 (*) Cobertura alcantarillado: En revisión zonas en condiciones de vulnerabilidad

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

1. Programa Habilitación Viviendas

2. Proyecto Aguas Prepago

3. Programas de gestión social

4. Eficiencia energética

5. Proyecto Agua no Contabilizada 6. Programa saneamiento río Medellín

7. Proyecto drenaje urbano

8. Gestión del riesgo

9. Tecnología rehabilitación sin zanja

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

1. Programa Habilitación Viviendas

Mecanismodefinanciación, a través del cualseposibilitaelacceso a los serviciosde acueducto y recoleccióndeaguas residuales a usuarios ubicadosenviviendas construidas y localizadasenlos estratos 1, 2 y 3,definiendo condicionesdepago acordes conlacapacidad económicadelos usuarios. Las obras del programasehan llevado a cabo a través del modelodelaContratación Social,quesehaconstituidoenunaplataformade apoyo alageneracióndeempleo yaldesarrollodecapacidadesenlas comunidadesque acceden a los servicios.

Antes

Después

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

2. Proyecto Aguas Prepago

Nueva alternativadepago para usuariosenestadode“moroso cortados”,queles permite volver acontar con los serviciosdeacueducto y alcantarillado y pagarlodeacuerdo con sus posibilidades económicas.

Enel2012sellevó a cabounpiloto con285clientes, sin costosdeconexión, medidoren comodato y recargasencafé internet.

La metaesvincular35,000viviendas.

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

3. Programas de gestión social

Brigadas comunitarias

:Programa social que promuevelaparticipación comunitariaenla mitigación del riesgo asociadoaluso irregulardel agua potableenasentamientos subnormales, mediantelareparacióndefugasdeacueducto,la formación ciudadanaen elcuidado y valoraciónde lopúblico yelfortalecimiento del tejido social comunitario, disminuyendo las pérdidasdeagua potable, con criteriosdeUniversalidad,enun marcodeResponsabilidad Social Empresarial.

Lavaderos informales:

Programa socialque promuevelaparticipación comunitariaenla formalizacióndelos lavaderos irregulares, mediantelaformación paraelemprendimiento económico,eluso adecuadodelagua potable y delespacio público yelfortalecimientodel empresarismo comunitario,alineado conelplan dedesarrollo yensinergia conlaadministración municipal del gobierno local.

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

4. Gestión energética

Conlaeficiencia energética, ademásdecontribuir positivamente alapreservacióndelos recursos naturales yalcuidado del medio ambiente,sepueden obtener ahorros potenciales importantes, incrementandolafiabilidad,laproductividad ylaseguridaddelsuministrodeagua potable.

E S U LTAD OS

Los ahorros potenciales identificados han sido materializados por: - Optimización operacional.

- Reducción consumo de energía reactiva.

- Actualización tecnológica.

- Estrategia integral de ANC

E N E FI CIOS

:-Genera una estructura administrativaalinterior del centro productivo capazdegerenciar los recursos energéticos,Garantiza estabilidaddel suministro energético,Integra áreas importantes operación, proyectos, compras, mantenimiento),Genera cultura operacional ydemantenimiento alrededordeunobjetivo común(URE),Eleva niveldeseguridad operacionaly mantiene actualizadala tecnología, Mitiga efectos ambientales negativos yayudaalcumplimientodelaISO14.000 e ISO50.001, Permite acceso a incentivos financieros y tributarios.

(*) Este ahorro es debido a la gestión sobre cargos SLD, cambio de nivel de medida, cambio de mercado y errores de medida.

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

5. Proyecto Agua no Contabilizada

Iniciaen elaño 2008 como causadelos altos aumentos del indicadordeaguano contabilizada.Suobjetivoesdisminuirlaspérdidasdeagua aunnivel óptimoen elsistema deacueductodeEPM yensus circuitos,garantizandosuestabilidaden eltiempo.

ElProyecto como talhalogradoyaresultados contundentesentérminosdelograruna disminucióndemásde17millonesdem3 añodevolumen perdido yunadisminuciónde aproximadamente del índicedepérdidas por usuario facturado (IPUF)de3 m3/usuario-mes 21

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

6. Programa Saneamiento río Medellín

EPM trabaja desde 1966en elsaneamiento del río,enprincipio conelPlan PilotodeAlcantarillado,que contemplabalaconstruccióndecolectores e interceptoresdeaguas residuales, paralelos a las quebradas y alpropioríoMedellín.

Peroelprograma estáyaplaneado hasta2025, e incluye saneamientodelas cuencas,lared completade colectores e interceptores, ylaconstruccióndecuatro plantasdetratamiento, comoladeSan Fernando, que opera desde 2000,ladeBello,enconstrucción yqueiniciará operaciónen el2015,y otras más pequeñasenBarbosa y Girardota, previstas para despuésde2020.

PTAR San Fernando Proyecto PTAR Bello 22

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

7. Proyecto Drenaje Urbano

DesarrollarenelValledeAburráunmodeloanivelmetropolitanoparalagestiónintegradadeldrenaje urbanoyladefinicióndemecanismosparalaconstrucción,operaciónymantenimientodela infraestructuraurbanarelacionadaconeldrenajedelaescorrentíadelasaguaslluvias.

Definirmedidasestructuralesynoestructuralesparaprevenirlasinundaciones PRINCIPIOS PARA LA GESTION DEL DRENAJE URBANO

Búsqueda de la sostenibilidad del espacio luego de la ocupación de la población.

Preservar las condiciones naturales de infiltración

Actuar sobre las causas y no sobre las consecuencias, abarcando todas las relaciones entre los diversos aspectos.

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

8. Gestión del Riesgo…

Política

Gestión Integral delRiesgo

EPM Aguas

EPM realizalagestióndelos riesgos que inciden sobresu entorno adoptando las mejores practicas y estándares internacionalesdeGestión Integral del Riesgo, comouna formadefacilitarelcumplimientodelos propósitos,la estrategia; los objetivos y fines empresariales tantode origen estatutario como legal.Nov. /2010. Junta Directiva Metodologías Estructura

Vicepresidencia Finanzas Corporativas Gerencia Gestión Integral de Riesgos Dirección de Ingeniería de Riesgos

Dirección de Ingeniería de Riesgos

Con focoen:

•Análisisderiesgodeprocesos.

•De proyectos.

•Delacontratación.

•De empresa o estratégicos (Negocio)

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

…Continuación Gestión del Riesgo

Mapas de Riesgo por Procesos

CAPTARPOTABILIZARDISTRIBUIRRECOLECTARTRATAR

Aguas de Urabá Aguas de Occidente Aguas de Oriente Aguas de Malambo Aguas Nacionales

Gestión de Riesgo en Proyectos

Gestión en Filiales

Metropolitana Aguas

Factibilidad Planeación Diseño y desarrollo Puesta en Servicio

CONTROLES CONTROLES CONTROLES CONTROLES

Gestión Estratégica del Riesgo Señales Entorno Externo Señales Entorno Interno

Riesgos de Empresa

Casos exitosos en el negocio de Agua y Saneamiento

9. Tecnología rehabilitación sin zanja

Consisteeninstalarlatubería nueva utilizando equipos hidráulico, neumático odehalado estático, demoliendolatubería existente y desplazando los fragmentosalsuelo adyacente.

Reposición de redes en PIPE BURSTING Reposición de redes en CIPP

Consisteenlainstalaciónde unamanga fabricadaen fibrasdepoliésterqueseencuentra recubierta por unapelícula impermeable,lacualesimpregnada antesdesuinstalación dentrodelatubería a rehabilitar con una resina termoestablelacual una vez curada aportaladureza ylacohesión alatubería existente.

Ventajas:

Menores tiempos de ejecución, menores costos de la actividad, menor impacto social y ambiental (ruido, contaminación, roturas y reconstrucciones) 26

Contacto oJuan Carlos González Ramírez

Director Operación y Calidad Agua y Saneamiento juan.gonzalez.ramirez@epm.com.co Teléfono: +57-4 380 4660

Casos exitosos en agua y saneamiento - EPM (Empresas Públicas de Medellín)

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Lima –Mayo 22 de 2014

SANEAMIENTO Y AGUA POTABLE CASOS DE ÉXITO EN COLOMBIA

INTEGRAL S.A. tiene por objeto el ejercicio de la ingeniería en todos sus campos. Ofreciendo los servicios de

Consultoría para estudios

Diseños

Asesorías

Interventoría de obras y diseños

Gerencia de proyectos relacionados con obras de infraestructura

En los Focos de Mercado de:

Energía

Infraestructura y Transporte

Minería e Hidrocarburos

Agua y Saneamiento

Objeto Social

Campos de Especialización

•Hidráulica e Hidrología •Estructural •Geología, Suelos y Fundaciones •Sismologías •Transporte •Eléctrica •Electrónica •Arquitectura •Medio Ambiente •Sistemas de Información Geográfica •Planeamiento Estratégico •Manejo Integral de Riesgos •Supervisión de Obras •Valoración de Proyectos •Mecánica

Desdeeliniciodeoperacionesen1955, Integral S.A.harealizado proyectosen cercade20países alrededor del mundo

•Angola •Argentina •Bolivia •Canadá •Colombia •Costa Rica •El Salvador •Ecuador •EEUU •Guatemala •Honduras •México •Nicaragua •Panamá •Pakistán •Perú •Puerto Rico •República Dominicana •Venezuela

Integral en el Mundo

Iniciodeoperacionesen1992

Constitución sucursalel18deJulio de1998

Integral en Perú

INTEGRAL…pasado,presente y futuro del progreso que deja huella.

Agua y saneamiento

Acueducto de Bogotá

Actualización catastro de usuarios y redes 2005 -2007

Valor: USD 1.150.000 Cliente: EPM Bogotá Aguas S.A.

E.S.P.

Colombia Actualización y mantenimientodel catastrodeusuarios ydelcatastrode redesdelacueductodelSIGdela EmpresadeAcueducto y Alcantarillado deBogotá. Catastroderedes actualizando 1.701Km.Deredesen zonas 3 y 4delacueducto.

Aprovechamiento río Tona (Bucaramanga)

Diseño para construcción y asesoría durante la construcción y operación 2010 -2016

Valor: USD 5.500.000 Cliente: Conalvias S.A.

Lapresa tendrá una alturade103m, Almacenaráunvolumende17,6Mm

deagua y regularáuncaudalde1.000 litros por segundo. Contará con una PlantadeTratamientode1.200l/sde capacidad.

Centro Parrilla

Diseño de reemplazo y optimización 2011

179 Km Valor: USD 1.200.000 Cliente: Empresas Públicas de Medellín E.S.P Colombia

Intervencióndelas tuberías ubicadas en elcentrodelaciudaddeMedellín, dadoelaumentodelaactividad comercialenlazona, conla implementacióndelatecnología sin zanja.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyectos Representativos

PTAR San Fernando

Supervisión 1996 -2000

Valor: USD 2.600.000 Cliente:Empresa Públicas de Medellín Colombia LaPlanta San Fernando ocupa dos lotes (Norte y Sur) con una extensión totalde140.000m

. Trata 1,8 m

por segundodeaguas residuales residenciales, comerciales e industriales, yes elprimer gran paso en elprocesodesaneamientodelRío Medellín.

Acueducto de Montelíbano

Supervisión 2004

14 km Valor: USD 80.000 Cliente: Fundación San Isidro - Cerro Matoso S.A. CMSA Colombia InterventoríadelAlcantarillado SanitariodelBarrio27deJulio, Cabecera Municipal, a14km.El proyecto incluyelacaptaciónen Barcaza flotante sobreelrío San Jorge y una estacióndebombeo para impulsarelagua cruda hastala Plantadetratamiento.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyectos Representativos

Embalse Besotes

Diseños 2003

14 km Valor: USD 460.000 Cliente: Universidad Nacional de Colombia Estudios y Diseñosdeobrasde captaciónenelRío Guatapurí.

Concebido para abastecimientode aguadelaciudaddeValledupar y para irrigacióndezonas agrícolas.El caudaldediseñodelaconducción que opera a flujo libreesde16 m3/seg.Elaguaseconducirá por dos canales revestidos, con longitudesde 7,8 y16,9Kms

INTEGRAL…pasado,presente y futuro del progreso que deja huella.

Energía

•Propiciando el desarrollo hidroeléctrico de Colombia •Participando en proyectos hidroeléctricos en varios países Latinoamericanos.

Integral S.Ahasobresalidoenlas áreasdeactividadenlas que interviene, alolargodesuhistoria.

Proyectos Representativos

Diseños y desarrollo de especificaciones. Técnicas. ValorUS5.465.234 Cliente: Interconexión Eléctrica S.A. - ISA

Proyecto Hidroeléctrico Ituango

Estudios de factibilidad, diseños y asesoría durante la construcción 1979 -2012

2400 MW

Valor: USD 23.200.000* Cliente: Hidroeléctrica Ituango S.A.

E.S.P.

Colombia Presa Enrocado con núcleodetierra de225m y volumende19Mm

.El embalse tieneunvolumen totalde 2.720millonesdem

, y una capacidad instaladadegeneraciónde2400MW.

Descargadevertederoencanal 22.600m3/seg

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

* Este valor no incluye la totalidad de los trabajos realizados en Ituango

Proyecto Hidroeléctrico Sogamoso

Supervisión 2009 -2014

820MW

Valor: USD 27.600.000 Cliente: Isagen S.A. E.S.P.

Colombia AprovechamientodelcaudaldelRío Sogamoso mediantelaconstrucción deuna presadegravas concarade concreto190mdealtura con capacidad instaladade820MWyun volumenderellenode8,5Mm

.El embalse almacena 4.800millones dem

Proyecto Hidroeléctrica Porvenir II

Estudios, diseños y gerencia de Proyectos 2011 –2012

352 MW

Valor: en legalización Cliente: Proe S.A.S Colombia AprovechamientodelRío Samaná Norte. Cuenta con 3 unidadesde generación que estaránalpiedeuna presadeconcreto compactadoen formadearcoyde140metrosde altura sobre aguasdelRío Samaná, en elsurorientedeAntioquia.

Proyecto Hidroeléctrico Jaguas

Diseños y supervisión de construcción 1978 -2011

170 MW

Valor: USD 10.300.000 Cliente: Interconexión Eléctrica S.A. – ISA Colombia Presaderegulación sobreelríoNare (57mdealtura), torre y pozode captación, túneldeconducción (1.825mdelongitud), pozode presión vertical revestidoen concreto reforzado (156mde profundidad), tuberíadepresiónen acero y central subterránea.

Aprovechamiento Múltiple del Río Mao

Diseños y Supervisión 1994 -2002

49 MW

Valor: USD 18.700.000 Cliente: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos - INDRHI República Dominicana Análisis y diseñosdelaPresade Monción. Presade123mdealtura (enrocado con núcleo impermeable),

túneldeconducciónde4kmde longitud y 4 mdediámetro,una central superficial para alojar dos unidades generadorasde24.65MW cada una, dos subestacionesde138 kVy69kV.

Proyectos Representativos

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyecto Hidroeléctrico Porce II

Estudios, diseño y supervisión 1988 -2001

392 MW

Valor USD 7.800.000 Cliente: Empresas Públicas de Medellín E.P.M Colombia Presadegravedadenconcreto C.C.R.

de118mdealtura, conducciones y casademáquinas subterránea.

Carreterasdeacceso y substitutivas, longitud86km. Una subestación a 230kV, líneadetransmisión a230 kvy 6kmdelongitud

Diseños y desarrollo de especificaciones. Técnicas. ValorUS5.465.234 Cliente: Interconexión Eléctrica S.A. - ISA

Proyecto Hidroeléctrico Río Grande II

Diseño y supervisión 1982 -1994

321 MW

Valor USD 9.500.000 Cliente: Empresas Públicas de Medellín E.P.M Colombia Suministrodeagua potable ala ciudaddeMedellín y alrededores con una capacidadde6,4 m³/senla primera etapa y 3,2 m³/senla segunda etapa yundesarrollo hidroeléctrico con 2 centrales: Tasajerade300MWy Niquíade21 MW.

Proyecto San Carlos I y II

Presaderegulaciónde75mde alturaentierra y roca con 6 Mm³de lleno, torres y pozosdecaptación, 2 túnelesdeconducción con 4,5kmde longitud cada uno, tuberíasde presión inclinadasde550mde longitud,casademáquinas subterránea con 8 unidades generadoras.

Estudio de factibilidad, diseños y supervisión durante la construcción 1972 -1991

1.240 MW

Valor: USD 13.800.000 Cliente: Interconexión Eléctrica S.A.

Colombia

Proyecto Hidroeléctrico Guatapé I y II

Diseño y preparación de documentos para licitación 1973 -1977

570 MW

Valor: USD 1.900.000 Cliente: Empresas Públicas de Medellín E.S.P.

Colombia Presaderegulación (51mdealtura con 4Mm³detierra y roca) con una capacidadde1200Mm

, torre y pozo decaptación, túneldeconducción, tuberíadepresión libre ycasade máquinas subterránea (8 unidades generadoras tipo Pelton).

Proyectos Representativos

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Diseños y desarrollo de especificaciones. Técnicas. ValorUS5.465.234 Cliente: Interconexión Eléctrica S.A. - ISA

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyecto Hidroeléctrico Nechí

Estudios de factibilidad y diseño 1995 -1998

645 MW

Valor: USD 13.200.000 Cliente: Empresas Públicas de Medellín E.S.P.

Colombia Comprende una casademáquinas subterránea para 4 unidades generadoras con capacidad totalde generaciónde645MW,untúnelde conducciónde12kmdelongitud, y una presadeC.C.R.de130mde altura para conformarunembalsede 242Mm³.

Proyectos Representativos

Proyecto Calima III

Presadearcode106metrosde altura y225.000m3deconcreto.

Embalsede10,4Hm3. Central superficial para 3 unidadesde80MW cadauna.

Estudio de factibilidad 1982 -1986

240 MW

Valor: USD 3.250.471 Cliente: Corporacion Autonoma Regional del Valle del Cauca - CVC

Infraestructura y transporte

•Hemos ejecutado diseños y planosdeconstrucción complementarios, y supervisión durantelaconstrucción devarios desarrollos vialesenColombia yelmundo.

•Realizamos los diseños técnicos ydeingeniería financiera y BancadeInversión para varios proyectos deconcesión vialen eldepartamentodeAntioquia.

•Enelcampo vialsedestacalasupervisión del diseño, construccióndeobras civiles, fabricación, suministro e instalacióndelos equipos fijos ydelapuestaen marcha del MetrodeMedellín

Proyectos de Transporte masivo

Ruta Del Sol Sector 2 Puerto Araujo-San Alberto

Estudios Fase III 2010 -2012

179 Km Valor: USD 11.300.000 Cliente: Consorcio Constructor EPC Ruta del Sol Colombia ElSector 2delaRutadelSol, hace partedelproyectodeinfraestructura vial más importantedeladécadaen Colombia que uniráendoble calzada alinteriordelpaís conlaCosta Caribe.

Carretera Tarapoto–Yurimaguas

Estudios definitivos para la rehabilitación Fase III 1999 -2000

125 km Valor: USD 1.100.000 Cliente: Ministerio de Transportes, Comunicaciones, vivienda y construcción Perú Localizadaen eldepartamentode San Martín,enelNororientedel País. Los primeros 1,5kmy los últimos 0,6kmsediseñaronen zona urbana, conunanchode11 m.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyectos Representativos

Tren Metropolitano Medellín

Supervisión diseños definitivos y Supervisión de construcción y fabricación de equipos 1984-1997

32 Km Valor: USD 17.300.000 Cliente: Metro de Medellín Ltda.

Colombia Tren MetropolitanodeMedellín.

Asesoría durante las etapasde licitación y análisisdepropuesta, supervisióndelos diseños yde construcción.32kmsdelongitud,24 deellos elevados,25estacionesde las cuales13elevadas. Areade estaciones57.600m2

Carretera Troncal Variante del Porce

Estudios de factibilidad 1987 -1996

282 Km Valor: USD 2.700.00 Cliente: Instituto Nacional de Vías de Bogotá Colombia Sustituyelacarretera entre Medellín y Caucasia. Tiene una coronade 10.90: bermas lateralesde1.80y calzadade7.30m,delos cuales 110 kmintermedios serán totalmente nuevos entre los cañonesdelos ríos Porce y Tinitá.

Viaducto Pereira Dosquebradas

Estudios y diseños 1992 -1993

615 m Valor: USD 1.400.000 Cliente: Área Metropolitana Centro Occidente.

Colombia Puente atirantadode615 mde longitud, con superestructura metálica apoyada sobre dos torres

concretode104mdealtura, con unaluzprincipal centralde211m, 24mdeancho para 4 carrilesde circulación vehicular y andenes laterales.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyectos Representativos

Metro Cable Arví

Supervisión y dirección técnica 2005

4,469 m Valor: USD 1.200.000 Cliente: Metro de Medellín Ltda.

Colombia Línea turística por cable aéreo con27 Cabinas desenganchables que recorrenuntrayectode4.469m.El sistema cuenta con 2 estaciones y23 pilonas.ElMetro Cable transporta hasta600usuarios/hora a una velocidadde6 metros/segundo.

INTEGRAL…pasado,presente y futuro del progreso que deja huella.

Minería e hidrocarburos

Proyectos Representativos – Hidrocarburos-

Portafolio de Inversión del año 2007

Gerencia y Supervisión 2007 -2009

Valor: USD 21.000.000 Cliente: Ecopetrol Colombia Planeación, gestióndecontrol y seguimiento presupuestal, interventoría técnica ydeseguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente (HSE),delas obras civiles, mecánicas y eléctricas asociadas ala construcción diferentes proyectos.

Proyectos Ecopetrol S.A.

Gerencia de Proyectos 2009 -2010

Valor: USD 1.000.000 Cliente: Ecopetrol S.A.

Colombia Prestacióndeservicios para estructurar, madurar, gestionar y coordinar los proyectosdelacampaña exploratoriadelavicepresidenciade exploración paraelfinaldelavigencia 2009.

Sistemas de Transporte de las Áreas Técnicas

Consultoría 2007 -2009

Valor: USD 1.190.200 Cliente:Ecopetrol Colombia Consultoría paralainterventoríade las obrasdemantenimiento y atencióndeemergencias y otros contratos para los sistemasde transportedelas áreas técnicas, andina Norte y Occidentedela gerenciadePoliductos ydelas áreas técnicas Coveñas.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados

Proyectos Representativos – Hidrocarburos-

Estación COBS de refinería

Diseños 2000 -2001

Valor: USD 920.000 Cliente: Cerro Matoso S.A. (CMSA) Colombia Diseño paralaestación COBS (Combustion Oxygen Blower System). Incluye estructuras metálicasde3 niveles para soporte delas tolvasdereactivos ydeltecho refrigerado, losadeconcreto reforzado para apoyodelos rielesde los carros portacrisoles, y cuarto para

sistema hidráulico para operación deequipos.

Gasoducto de Distribución del Valle Aburrá

Consultoría y servicios complementarios 1996 -1998

Valor: USD 2.100.000 Cliente:Empresas Públicas de Medellín E.S.P.

Colombia Línea troncalde20’’y16’’con 3 estaciones operativas y válvulasde bloqueo cada 8km. Incluye cruces subfluvialesenRío Medellín,enlos sitios denominados Metromezclas, Copacabana, Machado, Acevedo, UniversidaddeAntioquia, Puentede Guayaquil y Sofasa.

Gasoducto de distribución en el Valle de Aburrá

Supervisión 1996 -1998

Valor: USD 1.500.000 Cliente:Empresas Públicas de Medellín E.S.P.

Colombia Interventoría técnica, administrativa y ambiental paralaconstrucciónde las obras civiles, instalaciónde tuberíasdeacerodelalínea matriz y montajedelos equipos eléctricos y mecánicosdelas estacionesde compresoresdelGasoductode Distribuciónen elValledelAburrá.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyectos Representativos – Hidrocarburos-

Oleoducto entre Zulia y Coveñas

Supervisión de construcción 1985 -1986

482 km Valor: USD 1.500.000 Cliente: OXY Colombia Oleoducto paraelbombeodelcrudo producidoenelcampodeCaño Limón.Eloleoducto tieneun diámetrodetuberíade24’’con espesores que varían entre 0,469y 0,688’’;elrevestimientodelatubería es enpolietileno y adicionalmenteen algunos sitiosseutilizó revestimiento deconcreto.

Gasoducto de la Región Centro-Oriente

Gerencia de proyecto 1995 -1997

541 km Valor: USD 6.200.000 Cliente: Ecopetrol Colombia Gasoducto Barrancabermeja-Neiva y Vasconia-LaBelleza- Cogua.

Longitud línea nueva541km, longitud conversión tubería existente

363

km. Capacidad global máxima, 150MSCFDdegas natural parael año2015.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyectos Representativos –Minería-

Proyectos de Ingeniería y Construcción El Cerrejón

Consultoría 2007 -2010

Valor: USD 2.800.000 Cliente: Carbones del Cerrejón Colombia Serviciosdeingeniería relacionados con las actividadesdeestudios, planeación, asesoría, diseño conceptual, diseño detallado, interventoría, control técnico y administrativodeactividades u obras que CarbonesdelCerrejón, realiceen elcomplejo carbonífero para completar, modificar,deru optimizar sus instalaciones.

Servicios de ingeniería para Cerro Matoso

Diseño 2010 -2013

Valor: USD 1.100.000 Cliente: Cerro Matoso S.A.

Colombia Realizar estudiosdereparación parael silodecarbón B11 enlas láminas que han sufrido pérdidadeespesor, hacer inspección, recopilaciónde información, y revisión estructuralde lacapacidaddegrizzly metálico área 100. Desarrolloderecomendaciones según las Normas Colombianasde Diseño Sismo Resistente y las Normas

del

Instituto Americano para ConstruccióndeAcero.

Ingeniería del dueño proyectos El Cerrejón

Consultoría y supervisión 2003 -2007

Valor: USD 3.100.000 Cliente: Carbones del Cerrejón Colombia Incluyelaimplementacióndeun sistemadeprotecciónensubestación 417PBV, alarmas y control remoto para bombasdetanques ACPM, Parque Eólico Jerripachi–PBV, obras complementarias paraeldiseño, construcción y montajedelnuevo tanquede15.000barriles para combustible diesel con sistemasde control, entre otras actividades.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Explotación del carbón de el Cerrejón Zona Central

Asesoría 1981 -1983

Valor: USD 1.000.000 Cliente: Carbones del Cerrejón Colombia Revisióndelos diseños para las obras deinfraestructura habitacional e infraestructuradeservicios parala instalacióndelos sistemasde beneficiodelcarbón. Asesoría a Carbocol para supervisión conjuntade laconstruccióndelas obras y análisis dereclamacionesdelContratista.

Plan de Desarrollo Minero Nacional

Estudios 1983 -1986

Valor: USD 700.000 Cliente: Fonade - I.N.V.

Colombia Estudios básicos, geológicos, mineros, económicos y jurídicos para laidentificaciónderecursos mineros enColombia con posibilidadesde explotación industrial. Formulación

unplandedesarrollodelos recursos minerosenColombia.

El Cerrejón Zona Norte

Estudio de Impacto Ambiental 1979 -1982

Valor: USD 3.300.000 Cliente: International Colombia Resources Corporation (INTERCOR) Colombia Inventariodecondiciones ambientales existentes, estudiosde biología terrestre, acuática, marina, arqueología, estudio socioeconómico y estimacióndelimpacto ambiental delproyectodeexplotaciónde carbón, hidrogeología dondese clasificólacuencadelRío Ranchería.

Nota: los valores corresponden al monto facturado al momento de finalización del contrato, afectados por la TRM anual promedio del mismo año, y redondeados.

Proyectos Representativos –Minería-

Integral S.A tiene10 Premios Nacionalesde Ingeniería, otorgados porla Sociedad Colombianade IngenierosdeColombia

Proyectos destacados en Colombia

Premio Nacional de Ingeniería 1957

Estudios hidrológicos del río Medellín y canalización de la quebrada La Iguaná

Valor: USD 264.000 Cliente: Municipio de Medellín

Premio Nacional de Ingeniería 1973

Proyecto Hidroeléctrico Guatape I y II (1973 -1977)

Valor: USD 2.315.000 Cliente: empresas públicas de Medellín E.P.M

Premio Nacional de Ingeniería 1984

Proyecto Hidroeléctrico San Carlos (1972 –1991)

Valor: USD 5.465.000 Cliente: Interconexión Eléctrica S.A - ISA

Trayectoria y Reconocimientos

Premio Nacional de Ingeniería 1993

Aprovechamiento Múltiple RiograndeII (1982 –1994)

Valor: USD 10.655.000 Cliente: Empresas Públicas de Medellín E.P.M

Premio Nacional de Ingeniería 1997

Supervisión de construcción de las obras civiles y de los montajes de equipos de la Fabrica Cervecería Leona (1993 -1997)

Valor: USD 2.315.000 Cliente: Cervecería Leona S.A.

Premio Nacional de Ingeniería 1998

Viaducto Pereira – Dosquebradas (1992 - 1995)

Valor diseño: USD 1.112.000 Cliente: Área Metropolitana Centro- Occidente

Trayectoria y Reconocimientos

Premio Nacional de Ingeniería 2000

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Fernando (1999)

Valor: US 3.592.000 Cliente:Empresas Públicas de Medellín E.P.M

Premio Nacional de Ingeniería 2001

Proyecto Hidroeléctrico Río Piedras (1999)

Valor: US 1.500.000 Cliente: Generar E.S.P

Premio Nacional de Ingeniería 2002

Proyecto Hidroeléctrico Porce II (1988 –2001)

Valor: US 17.817.538 + FF 2.753.000 Cliente: Empresas Públicas de Medellín E.P.M

Trayectoria y Reconocimientos

•Orden al Mérito de la Construcción (1981) Orden al Mérito de la Construcción en el grado PRESEA DE ORO.

•Orden Cámara de Comercio de Medellín (1987) Orden de la Cámara de Comercio de Medellín por sus invaluables servicios a favor de la comunidad.

•Medalla al Mérito Juan De La Cruz Posada (1993) Medalla destinada a honrar a personas o entidades que han ejecutado labores en pro del desarrollo de Antioquia y de Colombia.

•Premio Lorenzo Codazzi (2000) Modalidad al mejor trabajo que contribuya al conocimiento dentro del territorio Colombiano, por el estudio: Proyecto de Instrumentación y Microzonificación Sísmica de Medellín.

•Premio Nacional de Exportaciones (2002) Modalidad Labor de Exportación Empresa de Servicios.

Premio Nacional de Ingeniería 2007

Supervisión durante la construcción del Túnel Fernando Gómez Martínez (2007)

Cliente: Concesión Túnel Aburrá Oriente S.A.

Trayectoria y Reconocimientos

Integral S.A cuenta con masde1.300 empleadosentre los que secuentan especialistasen unaamplia gamade especialidadesdela ingeniería

PERU secuenta con masde300personas entreelpersonaldela sucursal y los consorciosen que participa

Personal de Integral S.A.

PRESENTACION PROYECTO “CENTRO PARRILLA”

Lima –Mayo 22 de 2014

DISEÑO CONCEPTUAL Y DETALLADO PARA LA REPOSICIÓN Y OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL SECTOR DENOMINADO CENTRO PARRILLA Y DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CIRCUITO ORFELINATO. GRUPO 2

Objeto del Contrato

Elproyecto consistióen eldiagnostico, inspección, evaluación, modelación y diseño detalladodelaRehabilitación y Reposiciónde redesdeacueducto ydealcantarillado con énfasisenlas tecnologías deconstrucción Trenchless, debido a las dinámicas urbanas, sociales, económicas del centrodelaciudaddeMedellín.

En que consistió el proyecto

Diseño detalladodelaRehabilitación y Reposiciónde: 54,5kmderedesdeacueducto 78 kmdealcantarillado -32,2kmestudiodeIntegral Buscandolamáxima viabilidad constructiva con tecnologías trenchlesspara lograrladisminucióndelimpacto socio ambientalen unazona tan estratégicadelaciudaddeMedellín.

Enacueductosediagnosticolaredmedianteunmodelo calibradocon datosdepresión y caudal,enalcantarilladose diagnosticodemanera directa realizando inspección y evaluación medianteunmodelo PACP.

Elproyecto involucroelanálisis detalladodelas diferentes áreasdel conocimiento que tuvieran que ver coneldesarrollo del mismo;Social, ambiental, económico, transito, forestal, riesgo,etc.

Setrabajo conaplicativos SIG, que permitieron analizar las situaciones globalesdelas redes para una tomadedecisiones adecuada.

•Eláreadeinfluenciaesde426Hayselocalizaen elcentrodelaciudadde Medellín.

•Sediseñaron54,5kmderedesdeacueductoy32,2kmderedesde alcantarillado,en elgrupo 2dediseño.

•Sector complejo, donde gran porcentajedelusodelsueloescomercial e institucional, ysupoblaciónestemporal por cuestiones labores, ademásde presentar altos nivelesdetrafico, las vías tienen debajounadensa concentraciónderedesdeacueducto, alcantarillado, energía, gas y teléfonos.

Área de Estudio

Tecnologías de construcción Trenchless

Duranteelprocesodediseñosetratódeutilizaralmáximo las tecnologías deconstrucción Trenchless,deacuerdo con los lineamientos técnicos dados por las especificacionesdeapoyo yalsoporte ofrecido porelasesoren tecnologías Trenchless ylaexperienciadediferentes constructores y proveedores.

Paraelproyecto Centro Parrilla resultó:

•65%con viabilidaddeaplicacióndetecnologías Trenchless, •35%restante realizarse con tecnología tradicional, enzanja abierta.

Segúnlamatriz decisional

Tecnologías de construcción Trenchless

Zanja (m) Pipe Bursting (m) CIPP (m) Microtunel (m) Total

Totales 14.000 2.300 12.400 3.500 32.200 % por Tecnologia43% 7% 39% 11% 100%

TOTAL TUBERIA ALCANTARILLADO

Tecnología Longitud (m) Porcentaje

CIPP 3.300 6%

Folded Deformed Lining 2.700 5% PHD 4.300 8%

Pipe Bursting 27.800 51% Zanja Tradicional 16.400 30% Total 54.500 100%

TOTAL TUBERIA ACUEDUCTO

SANEAMIENTO Y AGUA POTABLE CASOS DE ÉXITO EN COLOMBIA

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NORMATIVA SECTORIAL Y PROYECTOS DE AAA Acueducto-Alcantarillado-Aseo COLOMBIA

Juan Guillermo González INTERASEO SA ESP Emal: jgonzalez@interaseo.com.co

COBERTURA ACTUAL DE SERVICIOS

GENERALIDAD

Duranteladécadadelos noventa,lamayoríadepaíses con economíasdemercado redefinieronel papel delEstadoen prestacióndelos servicios públicos alapoblación.En esencia, los antiguos monopolios estatales fueron reemplazadosporestructurasdemercado con participación decapitales privados,en unambientedecompetencia.

Losgobiernos reorientaronsuparticipaciónenlos mercados, transfiriendoenpartealsector privadola prestacióndelos servicios y asumiendo más activamenteel papel dereguladores y vigilantesdelos prestadores.

RESEÑA HISTORICA

1930: Responsabilidad de los municipios y departamentos –adelantar estudios y obras para la prestación del servicio

1950: Ante precaria situación fiscal de los municipios se creó el INSFOPAL (Gob. Nal.): financiaba, planificaba, construía y administraba los servicios en los municipios

1968: Creación Junta Nacional de Tarifas - JNT (Gob. Nal.) con el fin de garantizar cubrimiento de los costos teniendo en cuenta la capacidad de pago de los usuarios.

1975: Se retoma la idea de prestación a cargo de los municipios. Principios de los 90’s, servicio prestado por empresas municipales y algunos subcontratos

1987: Se suprime el INSFOPAL, se crea una Dirección de Agua y Saneamiento en el Min Obras Públicas. Se delega en los municipios la responsabilidad del sector.

1992: JNT sólo fijaba la tarifa a 125 prestadores de AA y a 28 prestadores de aseo. En los demás municipios las fijaban los alcaldes o las juntas de las empresas municipales

¨A pesardelos esfuerzos regulatorios realizados hasta 1992, antesdelareformaelsectorsecaracterizaba portenerunaamplia injerencia políticaenelmanejodelas empresas yenladefinicióndelas tarifas. Las tarifasnopermitíanlarecuperacióndelos costosdeoperación y mantenimientodelos sistemas y eran insuficientespara adelantar las inversiones necesariasenmateriadeexpansión y mejoramiento del servicio.

Enesas condicioneslaviabilidad financieradelas empresas era normalmente precaria y eran necesarios frecuentesaportes del gobierno. Adicionalmente,elbajo niveldelas tarifasseconstituíaenundesincentivo paraelahorro yelconsumo racionaldeagua.¨

EL PRINCIPIO PARA EL CAMBIO

LaConstitución PolíticadeColombiade1991 modificólaestructura organizacional ylos esquemasdeprestacióndelos servicios públicosenColombia, asignando alaSuperintendencia deServicios Públicos Domiciliarios (SSPD) las funcionesdevigilancia y control sobre los prestadoresdelos servicios públicos domiciliarios.

Segúnloestableceelartículo14 delaLey 142 de 1994: Servicio Publicodeacueducto:Captación, conducción, potabilización, almacenamiento, distribución, medición, conexión, facturación y recaudodel servicio.

Servicio públicodealcantarillado:la“recolecciónmunicipalderesiduos, principalmente líquidos,pormediodetuberías y conductos así como las actividades complementariasdetransporte, tratamiento y disposición finaldetales residuos”

Estado prestador de SSPP Cambio constitucional

Expedición de normas y ley exclusiva para todos los SSPP

NECESIDAD DE CAMBIO

NORMAS

VOLUNTAD POLITICA

CAMBIO DE CONCEPTOS

OPORTUNIDAD NEGOCIO Y MEJORAS EN EL SECTOR

LEY 142 DE 1994

BasesPara Cambio

SITUACION ANTES DE LA NORMA

Monopolios estatales prestadores de acueducto, alcantarillado y aseo Bajos niveles de cobertura Ineficiencia en la prestación (p.e. sobrecostos laborales, grandes pérdidas de cartera) Mala calidad del servicio “Equilibrio de bajo nivel”: Tarifas no cubrían los costos Redefinición del papel del Estado de prestador a regulador (Tendencia Mundial) Necesidad de atraer nuevos capitales para financiar las inversiones.

Desorden institucional en cuento a competencias de funcionarios y entidades.

Buenos resultados de experiencias de participación privada en SSPP (menores costos, mayor eficiencia).

Emision de normas sectoriales en contradiccion por parte de diferentes entidades

EMPRESAS OPERADORAS ESTATALES

EMPRESAS ESTATALES COMO OPERADORA S

EMPRESAS DEFICITARIAS, POCA INVERSION EMPRESAS DEFICITARIAS, DEBILIDAD FINANCIERA DE EMPRESAS

DEPENDENCIA DE APORTE PUBLICO PARA FINANCIAR LAS INVERSIONES

SUBSIDIOS A TODOS LOS ESTRATOS

ALTOS COSTOS LABORALES

MALA CALIDAD DEL SERVICIO

EXPEDICION DE TARIFAS POLITIZADAS E INSUFICIENTES PARA CUBRIR COSTOS

POLITIZACIO N DE SSPP

BAJA COBERTURA DE SERVICIOS Y LENTO CRECIMIENT O

MUNICIPIO RESPONSAB LE DE PLANIFICAR, REGULAR, OPERAR, INVERTIR

LEY 142 DE 1994

La Ley 142 establece reglas de orden nacional, procedimientos, metodologías, estructuras, estratos, facturación, opciones y todo el aspecto tarifario de los servicios públicos.

SE CREA ….

Ministerio de desarrollo (en su momento) : diseña políticas de promoción del sector.

Superintendencia de SSPP: Facultades de control.

Comisión de regulación de AP y Saneamiento básico- CRA: Establecimiento de formulas tarifarias, promoción de competencias para evitar abusos y posición dominante.

Antesdelaexpedición del marco regulatorioen1995, para acueducto, yen1996, para alcantarillado,muchos prestadoresnoconocíanelcostodeprestarelservicio;noteníanuncontrol niuna valoracióndesus activos, y las tarifas eran fijadas porlaJunta NacionaldeTarifas o por los gobiernosmunicipales sin tenerencuenta necesariamente las condiciones financierasdelas empresas. Las reformas introducidasenelsector obligaron a las personas prestadoras a hacer una valoracióndesus activos,locual tiene implicaciones positivas sobre sus planesdeinversión.La fijacióndelastarifas a travésdelas Juntas Directivasdelas empresas permite consultar mejorar lasrealidadesdeestas,alejándolasparcialmentedeconsideracionesdeotra índole.¨

Organización Institucional

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Ley 142 1994

DNP Asignación de recursos de la Nación SSPD Vigilancia y Control Sistema de Información Sectorial ENTES TERRITORIALES Garantizar la prestación Aportar recursos para subsidios e inversión CRA Promoción de competencia Regulación de Monopolios Define metodologías tarifarías EMPRESAS Definición de tarifas Prestación del servicio USUARIOS Control Social MAVDT Política Sectorial Reglamentación

Esquema de Prestación

Quiénes pueden prestarlo?

Cualquier persona organizada según ley 142/94 Empresas de Servicios Públicos privadas (100% Capital Privado), públicas (100% Capital Público) o mixtas (más del 50% capital

Público)

Municipio directamente (por excepción) Comunidades organizadas

No requieren vínculo contractual o autorización del municipio Libre entrada)

Pueden existir Áreas de Servicio Exclusivo(sólo un operador por un periodo de tiempo, asignado mediante licitación)

Desintegración Vertical: p.e. Varios prestadores de recolección pueden entregar o disponer en un mismo relleno sanitario/planta de aprovechamiento/estación de transferencia

Esquema de Prestación

Cómo se cobra a los usuarios?

Facturacion conjunta de los servicios : Aseo, Agua, energia, telefono, gas, TV, Internet etc.

Tarifa calculada con base en metodologías tarifarias establecidas por el regulador Tarifas pactadas contractualmente sujetas a principios tarifarios.

Aseo: Facturación conjunta con otro servicio público susceptible de corte Esquema subsidiado: La tarifa de los usuarios de menores ingresos se subsidia (tarifa menor al costo). El subsidio se cubre con aportes solidarios de los usuarios de estatos altos, industriales y comerciales (tarifa mayor al costo) y con recursos estatales.

Aseo: En muchas ciudades el servicio es autosostenible (eliminando la necesidad de aportes municipales (En Bogotá genera recursos al Distrito)

Comisión de Regulación CRA

Organismo adscrito al MAVDT Se crea mediante Ley 142 de 1994 Con independencia administrativa, patrimonial y técnica

Administrativa: Los actos de la Comisión no son revisables por otra autoridad administrativa.

Técnica: los actos de la Comisión no son sujetos de revisión técnica de otras entidades Patrimonial: Tiene presupuesto propio

Ingresos: provienen de contribuciones de los prestadores

Criterios: presupuesto de la entidad y cobrar la tarifa que cubra su presupuesto Tarifa máxima: 1% de los gastos de funcionamiento del prestador del servicio, del año anterior.

Comisión de Regulación

Integradapor: Ministros de MAVDT y Protección Social Director de DNP 4 expertos Comisionados nombrados por el Presidente de la República (periodo de 4

años)

Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), tiene voz pero no voto.

Funciones: Regularlos monopolios Promoverla competencia entre prestadores Definir criterios de eficiencia relacionados con la gestión financiera, técnica y administrativa de las personas prestadoras Fijar normas de calidaddel servicio Definir el régimen tarifario Participación ciudadana: Espacio creado para que los ciudadanos y prestadores opinen sobre los proyectos regulatorios, previa su expedición,

ESQUEMA –CRA

Aproximadamente 90 -110 Empleados

Vigilancia y Control

No esposible Regulación sin Vigilancia Colombia adoptó un esquema de regulación y vigilancia en 2 entidades diferentes.

Superintendencia de Services Públicos: encargada de la vigilancia y el control de la prestación de los servicios públicos.

Sistema de Información Sectorial: (www.sui.gov.co) en funcionamiento desde 2002

RegimenesTarifarios

Correspondea la CRA determinarel régimentarifario:

Libertad Regulada: la Comisiónfijalasmetodologíasy fórmulasparacalculartarifas

Libertad Vigilada: los prestadores fijanlastarifas librementey reportana la Comisión

Libertad: los prestadores fijanlibrementelastarifas, mercadosen verdaderacompetencia

CRITERIOS TARIFARIOS

Eficiencia económica: tarifas se aproximen a los precios de un mercado competitivo.

Neutralidad: cada usuario tiene el mismo tratamiento tarifario que cualquier otro que tenga las mismas características de costos que le genera a la empresa del servicio público.

Solidaridad y redistribución: los usuarios de mayores ingresos (estratos altos, industriales y comerciales) ayudan a los usuarios de estratos bajos a pagar las tarifas de los servicios que cubran sus necesidades básicas.

Suficiencia financiera: las fórmulas de tarifas garantizan la recuperación de los costos y gastos de operación, expansión, reposición y mantenimiento así como la remuneración del patrimonio de los accionistas de manera similar a que obtendría una empresa eficiente en un sector de riesgo comparable.

Simplicidad : las fórmulas de tarifas deben facilitar su comprensión, aplicación y control.

Transparencia: se entiende que el régimen será explícito y público para todas las partes y usuarios.

DEFINICION DE TARIFAS

Definición: Junta directiva del respectivo prestador o el alcalde municipal únicamente en aquellos casos en el municipio es el directo prestador del servicio Metodologías y fórmulas: CRA Verificación de su cumplimiento: SSPD Vigencia Fórmulas tarifarias: 5 años Primera metodología con transición en aplicación, dado aumento de precios esperado

Costos y Tarifas

Características de monopolio: altas inversiones hundidas

Metodología de costo medio de largo plazo

Mayor control a la remuneración de inversiones

Tarifa = CMA + CMO + CMI + CMT

Costos Medios de Admón

(cargo fijo)

Costos Medios de Operación Costos Medios de Inversión Costos Medios de Tasas Ambientales

Costos y Tarifas

CostoMetodologíaCostosque se reconocen CMA susc) Comparaciónentre empresas para buscar eficiencia (Modelo de eficiencia comparada) (Costos Eficientes Administrativos + Impuestos)/Usuarios CMO

($/m3)

Comparaciónentre empresas para buscar eficiencia (Modelo de eficiencia comparada)

(CMParticular+ CMComparada)/A(gua Producida-Perdida s) CMparticular: Energía, Insumos Químicos, etc.

CMcomparado : Algunos costos de producción (servicios personales, mantenimiento, arrendamientos, etc) CMI ($/m3)Costo medio de largo plazo(VPNInversiones Reposición, Rehabilitación, Expansión +Vactivos)/VPNDemanda+ CMITerrenos Inversiones reguladas: afines al servicio CMIT

($/m3)

Tasa por uso de agua y tasa retributiva Tasapor uso=Tarifa/(1-perdidas max) Tasa retributiva=Carga contaminante*Tarifa/Volumen Vertido

Y DESPUES DE LA REFORMA..

La situación después de la reforma puede analizarse desde las inversiones públicas y privadas en el sector, los cambios en materia de tarifas y subsidios, el aumento de la cobertura, las mejoras en calidad, los impactos macroeconómicos del sector, el avance en la participación de los usuarios, y el progreso en el desempeño ambiental Disminución en el consumo por parte de la población.

Menores costos en el mediano y largo plazo dado que permite el financiamiento de obras importantes Menor impacto ambiental en cuencas.

Lecciones aprendidas

Aseo Público:

La participación privada ha sido un factor clave para elevar niveles de calidad, cobertura y eficiencia.

La diversidad de esquemas de prestación contemplados en la norma facilita la participación privada La regulacióndel servicio ha incentivadola participación privada, dado que da señales de eficiencia económica y suficiencia financiera.

Reto: Incentivar la actividad de aprovechamiento de manera formal.

Reto: Mejorar implementación de herramientas de planificación para lograr cobertura plena y mejor calidad en municipios menores Diferenciar el tipo de servicio según el tipo de residuos: servicio especial vs. Ordinario, manejo de residuos peligrosos, hospitalarios, etc.

Revisar inclusión de corte de césped en áreas públicas: hace parte del servicio y forma de cobro.

Lecciones aprendidas

Acueducto y Alcantarillado:

Lasaltasinversiones necesarias para garantizarlaprestaciónhacenque laparticipación privadasealimitada.

Laregulaciónes unaherramienta fundamental para regularel comportamientomonopólicodelos prestadores.

Laregulación tarifaria permitió conocer los costosrealesdelservicio Lastarifas ajustadas a los costos realesdeprestaciónhanpermitido:

Elevar nivelesdeservicio (calidad, continuidad, cobertura) Darseñalesdeuso eficientedelrecurso: menor consumo

ELmarco regulatorio velaporquelas ineficienciasde unamala prestación delos servicios públicosnosean trasladadas a los usuarios. Así mismo las eficienciasdelservicioseven reflejadasenmejores resultados a los operadores y alatarifa finaldelusuario.

ELmarco regulatorio y normativo tiene y refleja los beneficiosdesdelos puntosdevistadelainversión publica y privada, cambioenmateriade tarifas y subsidios, coberturasdelos servicios, mejoraenlacalidaddelos servicios, impactos macroeconomicosdelsector, avanceenla participacióndeusuarios y progresodedesempeño ambiental

TIPO DE PRESTADORES

Sociedades (Mixtas –Privadas) EICE: Empresa industrial y comercial del estado.

AL permitir que las tarifas se acerquen a los costos reales de prestación de un servicio. Se logra el fortalecimiento de las empresas prestadoras, lo cual a su vez facilitaría aumentar los niveles de exigencia en cuanto a eficiencia de las nuevas metodologías con mas capacidad de respuesta de los operadoras Las exigencias de la SSPP ha generado que los operadores mantengan al día y de manera confiable al información para la prestación del servicio según las metodologías CRA, la cual se utiliza para calcular los datos y costos reales de la prestación de un servicio.

Lecciones aprendidas

En el título VII de la Ley 142 de 1994 se establecieron las reglas por las cuales los usuarios del servicio de acueducto y alcantarillado pueden recurrir a peticiones, quejas y reclamos, en primer lugar directamente en las empresas, y en una segunda instancia ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD). Es necesario indicar que las Peticiones, Quejas y Recursos se pueden clasificar en: i) reclamaciones, ii) recurso de reposición, iii) recurso de reposición y subsidios de apelación y iv) petición.

En el año 2005, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico expidió la Resolución CRA 315 de 2005, en la cual, se establecen metodologías para clasificar a las personas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de acuerdo con el nivel de riesgo.

Se establecen metodologías tarifarias a nivel nacional y se componente de cargos fijos y consumo básico y serán variables según el estrato.

Lasevaluaciones integralesdegestión permiten ala Superintendencia a travésdelainformación reportadaenSUI, visitasdeinspección realizadas a prestadores, denuncias recibidas a travésdelos usuarios, analizar los aspectos administrativos, técnico operativos, comerciales y financierosde las empresasdeacuerdo conlaLey142de1994 yengeneralla normatividad relacionada con servicios públicos.

Lamayoríadeempresasdeacueducto y alcantarillado prestan los serviciosdeforma integrada verticalmente,esdecir desarrollan todas olamayoríadelas actividades del servicio,esdecir almacenamiento, captación, conducción, comercialización, distribución y tratamiento. Mientras que las actividades consideradasen elserviciodealcantarillado son conducción, comercialización, disposición, recolección y tratamiento.

Lecciones aprendidas y retos

POLITICAS GENERALES

Dentro de los planes de desarrollo se evidencia el interés del gobierno en promover la participación del sector privado y de los usuarios.

Los planes de desarrollo contemplan continuar impulsando el desarrollo de concesiones para la construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura y la consolidación de marcos regulatorios propicios para la inversión privada. Esto como una estrategia para recuperar la viabilidad financiera de los operadores.

El gobierno pretende ajustar siempre las tarifas de forma tal que no se trasladen ineficiencias a los usuarios, que se logre la recuperación de los costos de prestación y que se propenda por esquemas de prestación regionalizados.

Otros objetivos de los planes de desarrollo han sido la creación de empresas regionales, que contarán para su financiamiento con recursos del sistema general de participaciones, de las regalías y de las corporaciones autónomas regionales, así como con la cofinanciación de la Nación. Un mecanismo que promueve la inversión en el sector es el descuento tributario para las empresas de acueducto y alcantarillado del orden regional, para estas empresas se han contemplado una serie de beneficios tributarios por inversiones.

ESTUDIO DE CASO

Departamento: Atlántico

Municipio: Malambo

Ubicación: Se localiza en la ribera occidental del río Magdalena y es uno de los cinco que conforman el área metropolitana de Barranquilla.

Se ubica en la latitud: 10° 52' Norte y longitud 74° 47' Oeste., ubicado a 10 km de la ciudad de Barranquilla.

Extensión: 108km2

Altura : 10msnm

Población: 198.000 habitantes aprox.

DESARROLLO DE UN CONTRATO DE CONCESION

CONTRATO DE CONCESION OBLOGACIONES OPERATIVAS ACTIVIDADESICDESCRIPCION

a Prestar eficientemente los servicios correspondientes S.O.A.M, de conformidad con el pliego y sus especificaciones, y este contrato.

PRODUCCIÓN bMantener en buen estado de funcionamiento todos los componentes del S.O.A.M Y c Efectuar las conexiones domiciliarias a que hubiera lugar, de conformidad con las DISTRIBUCIÓNnormas reguladores del servicio.

dImplemenar y ejecutar un programa de micromedición.

j Mantener los indices de gestión que se establezcan bajo los parámetros de las entidades reguladoras.

Tomar lectura periódica a los apoderados de madición que registren la cantidad del consumo, entregando copia de la lectura al usuario, cuando este sea muy superior o muy inferior a los promedios de lectura de los usuarios del mismo estrato.

f Desarrollar el plan de educación de la comunidad para crear una cultura de agua, COMERCIALbasada en el buen uso del recuerso y el pago del mismo.

gEleborar y distribuir las facturas a los usuarios.

h Cobrar y recaudar oportunamente los pagos correspondientes por la prestación de los servicios y demás conceptos anexos.

i Atender las peticiones, quejas y reclamos, y resolver las inquietudes de los usuarios hasta donde sea su responsabilidad o tramitarla ante las autoridades correpondientes

RESULTADOS FINALES

ITEMACTIVIDADUNIDADESAÑO 2000 AÑO 2010

CAPACIDAD INSTALADA DE CAPTACIÓN DE

L/s160 350

AGUA CRUDA 2CAPTACIÓN PROMEDIO DE AGUA CRUDAL/s100 290

CAPACIDAD INSTALADA DE PRODUCCIÓN DE L/s90 350AGUA POTABLE 3,1PLANTA EL TESOROL/s60 250 3,2PLANTA EL CONCORDEL/s30 100 4PRODUCCIÓN PROMEDIO DE AGUA POTABLEL/s60 280 4,1PLANTA EL TESOROL/s40 190 4,2PLANTA EL CONCORDEL/s20 90 5BOMBEOS POR SECTOR

5,1PLANTA EL TESORO

Sector de bombeo 2 7

Bombeo promedio mes (dia/mes)0,2 3,3 Bombeo promedio diario (H/dia)0,1 2,7 # bombeos mes 2 10,3

5,2PLANTA EL CONCORDE

Sector de bombeo1 5 Bombeo promedio mes (dia/mes)0,1 6,1 Bombeo promedio diario (H/dia)0,1 4,9 # bombeos mes 2 28,6 6BOMBEOS DE AGUAS RESIDUALESL/s30 140 7TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALESL/s0 0 8USUARIOS ACUEDUCTOUnid.3,326 17,676 9USUARIOS ALCANTARILLADOUnid.3,056 12,270 10MICROMEDICIÓNUnid.- 1,485

NORMATIVA SECTORIAL Y PROYECTOS DE AAA Acueducto-Alcantarillado- Aseo COLOMBIA

Saneamiento y agua potable casos de éxito en Colombia

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