Contratación pública - TLC con Estados Unidos
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TLC CON ESTADOS UNIDOS
CONTRATACIÓN PÚBLICA
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Compras públicas: una oportunidad más para aprovechar el TLC
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos no sólo abrió las puertas a un mercado de 309 millones de habitantes, con un PIB per cápita de US$49.800 y un PIB superior a US$15.000 miles de millones en 2012
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. El acuerdo, que entró en vigencia el 15 de mayo de 2012, también incluye oportunidades comerciales con el gobierno norteamericano, específicamente en lo que se refiere a las compras que realiza para cubrir las necesidades administrativas y operativas de sus entidades adscritas.
Según la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), el 11% del PIB de los países, en general, se debe a las compras públicas, por tal razón muchos expertos proyectan que éstas serán el principal motor de recuperación económica estadounidense durante los próximos años y resaltan la importancia que tienen las mismas en el desarrollo económico mundial.
El capítulo nueve del TLC estipula abrir bilateralmente el mercado de las compras públicas para las entidades gubernamentales en los estados de Arkansas, Colorado, Florida, Illinois, Misisipi, Utah, Nueva York, Puerto Rico y Texas.
Plantea como principios básicos el trato nacional y la no discriminación, con los cuales las partes se obligan a otorgarle a las mercancías, servicios y proveedores el mismo trato que se da a los nacionales.
De igual manera, señala que las reglas de origen serán las mismas que aplican para el comercio regular de mercancías y que si las ofertas fueron presentadas a tiempo y por escrito, cumpliendo con las condiciones de participación, el contrato será adjudicado.
Siendo así, eliminar cualquier discriminación, asegurar la transparencia del proceso de contratación, tener reglas claras en los procedimientos de selección internos de las entidades públicas para asegurar la publicidad e igualdad de condiciones entre los proponentes, y garantizar los derechos de los proveedores son las bases de una excelente oportunidad para que los empresarios colombianos incrementen sus opciones de negocio con Estados Unidos.
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Fuente: CIA World Fact
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¿PUEDE UNA EMPRESA COLOMBIANA PARTICIPAR Y CONTRATAR LA VENTA DE PRODUCTOS O SERVICIOS CON EL GOBIERNO FEDERAL AMERICANO SIN ESTAR ESTABLECIDA EN ESTADOS UNIDOS?
¿CÓMO SON LAS COMPRAS PÚBLICAS EN ESTADOS UNIDOS?
Dada la complejidad y los grandes montos que maneja el gobierno federal y las agencias estatales en Estados Unidos se ha desarrollado un sistema mediante el cual cada agencia tiene control sobre sus recursos y la asignación de los mismos.
Las compras públicas en Estados Unidos tienen la particularidad de estar divididas en dos grandes segmentos: las compras federales y las compras estatales.
Compras federales
Son aquellas licitaciones y contratos que celebran las entidades y agencias del Gobierno Federal de Estados Unidos y que se encuentran adscritas a una de las ramas del poder público, ya sea Legislativa, Ejecutiva o Judicial.
Compras estatales
Son todas las compras que realizan los Estados de la Unión para el funcionamiento de sus entidades desde la escala federal hasta las compras locales en las ciudades del estado.
Estados de la Unión: Se denomina a cada una de las 50 entidades subnacionales de los Estados Unidos de América que comparten soberanía con el Gobierno Federal.
Sí. Desde que se implementó el TLC entre Colombia y Estados Unidos es posible que una empresa colombiana, no radicada en el país norteamericano, participe en licitaciones y contrataciones para el suministro de productos o servicios. En el TLC se acordó que no existirán derechos discriminatorios para la licitación de contratos gubernamentales hacia ambas partes.
Para obtener más información sobre compras del sector público consulte: http://www.fas.org/sgp/ crs/row/RL34470.pdf Es necesario aclarar que tanto el Gobierno Federal como Estatal puede condicionar los contratos en el cumplimiento de las leyes fundamentales del trabajo en Colombia.
También estas agencias pueden incluir requisitos de protección ambiental.
También puede consultar otras disposiciones en: http://www.fas.org/ sgp/crs/row/RL34470.pdf
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Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia Tenga en cuenta que puede buscar asesoría para realizar estos registros.
Las siguientes son algunas de las agencias que sirven de guía en el proceso de inscripción, a cambio de una remuneración: US Federal Contractor Registration (https://www.uscontractorregistration.com/) United States Business Registration (https://www.unitedstatesbusinessregistration.us/register-or-renew-online) Una vez cumplido el proceso de registro debe estar atento a buscar ofertas sobre licitaciones en las cuales pueda aplicar. A continuación nombraremos tres páginas que serán de especial utilidad para estar atento a dichas ofertas e informarse sobre otros temas relevantes: https://www.fbo.gov/ (Federal Business Opportunities) Oportunidades de negocios federales.
En esta página encontrará la información sobre las licitaciones en curso por parte de las numerosas agencias federales de Estados Unidos.
http://www.gsa.gov/portal/category/100000 (General Service Administration) Administración de Servicios Generales.
En este sitio, los proveedores potenciales podrán inscribirse para participar en las contrataciones que realiza la oficina de Administración de Servicios Generales (GSA), también encontrará información sobre los contratos vigentes organizada por los servicios y bienes (GSA Adventage) y el cronograma de los mismo (GSA Schedule Contractors).
http://www.sba.gov/category/navigation-structure/contracting/contracting-opportunities/sub-contracting (General Service Administration - Alianzas) En este link podrá informarse sobre contratistas que estén abiertos a realizar alianzas o procesos de subcontratación. Este mecanismo le permitirá entrar al mercado de compras públicas a través de otras empresas que ya se encuentran licitando y obtener experiencia frente al tema.
¿ES NECESARIO CONTAR CON UNA OFICINA EN ESTADOS UNIDOS?
No. No es un requerimiento tener oficinas en el país, pero es claro que obtendrá una ventaja si la tiene. De igual forma se pueden contratar lobistas, vendedores o consultores para que posicionen su negocio y lo impulsen en el mercado. Generalmente, las empresas que tienen más éxitos y son contratadas con regularidad por el Gobierno Federal tienen oficinas cerca a su cliente. También puede ser conveniente tener una subsidiaria en el país.
¿QUÉ DEBE HACER UNA EMPRESA COLOMBIANA PARA PARTICIPAR EN LAS LICITACIONES DEL GOBIERNO FEDERAL?
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PasosURLDefinición DUNS
(Data Universal Numbering System)
Sistema que se encarga de asignar un número único de identificación a las entidades comerciales y se obtiene gratuitamente.
http://fedgov.dnb.com/webform
www.sam.gov
http://www.naics.com/domestic-counts.html
SAM
(System for Award Management)
Centraliza los diferentes sistemas de proveeduría en una herramienta que elimina repeticiones en la solicitud y permite actualizar de forma activa las licitaciones.
NAICS
(North American Industry Classification System)
El código NAICS es un número compuesto de 6 dígitos que representa el tipo de industria. Usted debe proveerlo en el registro para describir a qué industria pertenece su empresa.
Para participar debe registrase como contratista del gobierno de Estados Unidos. El registro consta de tres pasos: El TLC estipula abrir bilateralmente el mercado de compras públicas para las entidades gubernamentales en los estados de Nueva York (foto), Arkansas, Colorado, Florida, Illinois, Misisipi, Utah, Puerto Rico y Texas.
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¿CUÁLES SON LAS IMPLICACIONES DE NEGOCIAR CON ESTADOS UNIDOS?
Hay miles de oportunidades comerciales con el gobierno federales y las agencias estatales de Estados Unidos.
Las compras del Gobierno Federal ascienden a US$340.000 millones y las de los gobiernos estatales suman US$375.000 millones.
El valor del gasto de consumo y de las inversiones brutas del Gobierno de Estados Unidos ascendió a US$2.9000 miles de millones en 2009. Mientras que las compras por parte de las entidades estadounidenses a proveedores latinoamericanos alcanzaron US$511 millones en 2006.
Nueva York, Illinois, Texas, Colorado y Puerto Rico son los estados que más participan en el mercado de compras públicas.
Casi el 70% de las compras en 2011 correspondieron al Departamento de Defensa, seguido por el Departamento de Energía con 6%.
El 36% de la contratación correspondió a manufacturas, el 28% a servicios profesionales, científicos y técnicos; el 10% a servicios administrativos y de gestión de residuos, finalmente los servicios de construcción representaron el 7% de la contratación total.
Esta tabla corresponde al valor de los contratos de las principales agencias federales de Estados Unidos, el valor muestra que la mayoría de los contratos están ligados al Departamento de Defensa.
COMPRAS PÚBLICAS POR AGENCIAS FEDERALES 2011
DEPARTAMENTO CIFRAS US$
Departamento Federal 294.768.495.269 Departamento de Defensa 236.398.859.318 Marina 80.403.182.279 Ejército 76.040.181.136 Fuerza Aérea 54.176.070.963 Departamento de Defensa - Logística 26.088.677.980 Departamento de Energía 24.553.860.884 Agencia Nacional de Espacio y Aeronáutica - NASA 14.706.977.824 Departamento de servicios humanos y salud 12.661.495.644 Administración de servicios a los uniformados y retirados 11.779.698.501 Seguridad Nacional 9.787.413.985 Asuntos Veteranos 9.220.425.380 Comando de transporte de Estados Unidos 7.232.160.800 Departamento de Estado 7.128.460.611 Administración de servicios generales 6.413.059.980 Departamento del Tesoro 6.181.571.918 Departamento de Defensa - misiles 5.332.305.971 Departamento de Defensa - comisaría 5.138.924.664 Departamento de Defensa - información 4.953.747.785 Departamento de Justicia 4.746.781.231 Departamento de Transporte 3.692.742.410 Departamento de Agricultura 2.997.721.931 Operaciones especiales de Estados Unidos 2.547.365.057 Departamento del Interior 1.879.361.341 Departamento de Educación 1.757.433.600 Departamento de Trabajo 1.727.216.965 Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano 1.580.752.235 Departamento de Comercio 1.537.271.470 Agencia de protección ambiental 1.487.933.356 Agencia de proyectos de defensa de investigación avanzada 1.247.237.496 Departamento de Defensa - reducción de amenazas 986.214.847 Departamento de Defensa- microelectrónica 836.345.363 Agencia de administración de contratos de defensa 727.607.402 Cuartel central Whashington 672.209.419 Departamento de Defensa - actividades educativas 280.553.111 Departamento de Defensa - finanzas 231.840.398 Departamento de Defensa - medios 149.437.288 Departamento de Defensa - seguridad 59.036.483 Servicios a los uniformados 50.845.126
TOTAL GENERAL 922.161.477.422
Valor de los 100 principales contratos por agencia federal
Fuente: Federal Procurement Data System – Cálculos Proexport
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Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia Para participar en licitaciones y contratos celebrados por el estado de La Florida usted debe: Registrarse en MS MY FLORIDA (Department of Management Services My Florida).
http://www.dms.myflorida.com/ business_operations/state_purchasing Al ingresar a esta página encontrará una sección que indica: “ doing business with the State of Florida” , allí encontrará un link que dice “ vendor registration” , ingrese y realice la inscripción.
En necesario considerar que en el caso de empresas situadas fuera del territorio americano éstas tienen un manejo especial.
Al momento de realiza el registro es necesario tener un número TAX ID (número de identificación patronal, conocido también como número federal de identificación patronal, es el equivalente corporativo del número de seguridad social). Para obtener el TAX ID debe comunicarse con el departamento de servicio al cliente para el registro de nuevos vendedores del Department of Management Services, en el que le guiarán en el proceso de registro. También puede comunicarse al siguiente número: 866-352-3776.
No tiene ninguno costo llevar a cabo el registro; pero existirá un cobro del 1% del valor de los negocios que realice su empresa con el estado. Esto se lo explicaran detalladamente en la línea de servicio al cliente y al momento de finalizar el proceso de registro.
Información necesaria para el registro: Nombres de personas de contacto y sus datos de generales.
Información general de la empresa (dirección completa de la empresa y las direcciones adscritas a la misma para remitir órdenes de compra según corresponda).
Tax filing information: información sobre la forma en que aplican los impuestos para su negocio. Para recibir más información sobre este tema comuníquese con la línea oficial 1-800- 829-3676 o entre página de internet: http://www.irs.gov/Spanish Substitute form W-9 - The Florida Department of Financial Services (DFS): este formato se diligencia online y es obligatorio para cualquier entidad que vaya a recibir pagos del estado, permite validar su información financiera para realizar los pagos de manera correcta. En el siguiente link encontrará la información necesaria para diligenciar el formato: http://www.
myfloridacfo.com/aadir/substituteformw9.htm CBE information (Certified Business Enterprise): certificado expedido por la Oficina de Diversidad de Proveedores (OSD) afiliada al Department of Management Services, la cual se encarga de certificar los negocios de las minorías, mujeres, hispanos, veteranos y discapacitados, entre otros, para que obtengan los beneficios dispuestos por la ley. Este beneficio sólo puede ser adquirido por empresas que estén localizadas en el estado de La Florida y los dueños o representante legal deben ser residentes permanentes del estado.
Para ver toda la información entre al link: http://www.dms.myflorida.com/ other_programs/office_of_supplier_diversity_osd/certification/eligibility_requirements Números NAICS: el código NAICS es un número de 6 dígitos que representa los tipos de industrias. Usted debe proveerlo en el registro para describir a que industria pertenece su empresa. En el siguiente link encontrará la clasificación: http://www.naics.com/ domestic-counts.html
ESTADO DE LA FLORIDA
La Florida está ubicada en la Región Sur de Estados Unidos., limita al oeste con el Golfo de México, al norte de Alabama y Georgia y al este con el Océano Atlántico. Con más de 18,8 millones de habitantes (2010) es el cuarto estado más poblado del país, cuenta con 170.304 kilómetros cuadrados y es el vigésimo segundo estado por superficie.
¿CÓMO PARTICIPAR COMO PROVEEDOR EN LAS COMPRAS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE GOBIERNOS ESTATALES?
Vale la pena destacar que las empresas colombianas pueden ser contratadas por los diferentes gobiernos estatales sin encontrarse radicadas directamente en el estado, debido a que cuentan con las mismas disposiciones definidas para contratar con el Gobierno Federal.
Para participar en los diferentes contratos y licitaciones de los gobiernos estatales es necesario registrase ante la oficina encargada de los procesos licitatorios, dependiendo del estado en el cual esté interesado en participar. Generalmente este lugar incluye y tiene relación directa con el Department of Management Services (Departamento de Servicios de Gestión).
A continuación se expondrán los procesos para participar en las contrataciones de los estados de La Florida, Nueva York y Texas:
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Para participar en licitaciones y contratos celebrados por el estado de Nueva York usted debe: Registrarse ante el Office of the State Comptroller (Oficina del Contralor del Estado) http://www.osc.state.ny.us/index.htm La Oficina del Contralor del Estado es responsable de garantizar que el dinero de los co ntribuyentes se esté utilizando con eficacia y eficiencia para promover el bien común de la comunidad.
En ésta página podrá realizar el registro como New York state vendor (estado proveedor), con las denominadas unidades de negocio del estado o “ State Units Business” , que son las unidades de negocio del estado de Nueva York encargadas de contactar al vendedor para recolectar la información necesaria y acompañarlo en el proceso de registro.
Información necesaria para el registro: New York state substitute form W-9: formato que debe ser diligenciado por los vendedores y entregado a la unidad o agencia con la que quieran hacer negocios. Esta es la única documentación que se acepta para registrarse y será provista por la agencia del estado con la que esté interesado en hacer negocios. En el siguiente link podrá encontrar el documento: www.
irs.gov/pub/irs-pdf/fw9.pdf Foreign vendor registration request form completed by the New York State business unit: formulario requerido a las empresas extranjeras donde se consolida información básica de su empresa y de la agencia estatal. También incluye información importante que lo guiará para continuar con el registro. En el siguiente link encontrará el formulario: http://www.osc.state.ny.us/ vendors/foreign_vendor.pdf Internal Revenue Service (IRS) form W-8: este documento permite asegurar la exactitud de la información contenida en el archivo de proveedores para evitar que le apliquen alguna retención adicional. En el siguiente link podrá encontrar el formulario: http:// www.irs.gov/pub/irs-pdf/fw8ben.pdf Una vez envíe los documentos y reciba su vendor ID, no es necesario que reenvíe la información si realiza contratos o negocios con otras entidades del estado. Para esto sólo se utilizará su vendor ID.
Si desea encontrar más información sobre el tema busque la opción “ How do foreign vendors register with New York state” en el siguiente link: http:// www.osc.state.ny.us/vendors/vendorguide/guide.htm#exempt.
ESTADO DE NUEVA YORK
El estado de Nueva York está situado en la Región del Atlántico Medio y es uno de los estados del noreste del país. Con más de 19,3 millones de habitantes en 2010, fue el tercer estado más poblado de Estados Unidos y cuenta con 141.299 kilómetros cuadrados, además es el vigésimo séptimo estado por superficie. La ciudad de Nueva York, con más de 8,5 millones de habitantes es la más poblada del país y uno de los principales centros de comercio y finanzas del mundo.
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Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia Nombres completos, correo electrónico, número de teléfono y dirección (si aplica).
Estructura detallada de su empresa.
Employer Identification Number (EIN): número expedido por el IRS (Internal Revenue Service) con el fin de permitir la administración tributaria y tener un registro unificado para el pago de impuestos. Para los proveedores del exterior, el teléfono de contacto con el IRS es 215 – 516 – 6999 o puede dirigirse a la página para obtener más información, el link es: http://www.irs.gov/ NIGP Commodity Book (libro de materias primas): el código NIGP es una taxonomía utilizada principalmente para clasificar los productos y servicios adquiridos por los gobiernos estatales y locales de Estados Unidos. Para encontrar la clasificación entre a la siguiente página: http://www.window.
state.tx.us/procurement/com_book/ Texas highway district: información relacionada a las vías de conexión entre los distritos que le permitirá seleccionar a que áreas usted puede proveer los productos o servicios oportunamente. Para encontrar la información diríjase al siguiente link: http:// www.window.state.tx.us/procurement/ tools/proc_forms/bid_districts/ Las licitaciones mayores a US$25.000 se encuentran organizadas en la página de la Contraloría de Cuentas Públicas de Texas. Tenga en cuenta que esta información está de acuerdo con la clasificación NIGP. La información se encuentra filtrada por entidad o por el código, el link es el siguiente: http://esbd.cpa.state.tx.us Cuando los contratos son entre US$5.000 y US$24.999 las entidades hacen las adquisiciones por medio de tres cotizaciones y seleccionan al oferente con el valor más bajo. Cuando son menos de US$5.000 lo pueden hacer por medio de cotización a un sólo oferente.
INFORMACIÓN NECESARIA PARA EL REGISTRO
Para participar en licitaciones y contratos celebrados por el Estado de Texas, usted debe: Registrarse ante el Texas Comptroller of Public Accounts (Contraloría de Cuentas Públicas de Texas).
http://www.window.
state.tx.us/procurement/ prog/purchasing-operations-and-customer-service/ La Contraloría realiza una serie de operaciones de compra y controla las que hace el estado de Texas. Estas van desde la administración de la lista maestra centralizada de licitadores para el procesamiento de cientos de invitaciones a licitación y adjudicaciones para todos. El Tx smart buy es el sistema en el cual los empleados estatales y los gobiernos locales pueden buscar los artículos que necesitan.
En esta página usted podrá registrarse como proveedor para el estado de Texas. El registro al CMBL (Centralized Master Bidders List) tiene un costo de US$70 anuales.
El CMBL (Centralized Master Bidders List): es la principal base de datos utilizada por el estado para desarrollar una lista de correos, con el fin de que los vendedores reciban ofertas en función de los productos o servicios que pueden prestar al estado de Texas.
Inscríbase en el siguiente link: http:// www.window.state.tx.us/procurement/ prog/cmbl/ El HUD (Historically Underutilized Business): es un programa que facilita el uso de la contratación estatal y proporciona información sobre el proceso de contratación del Estado a las empresas minoritarias y a las que sean propiedad de mujeres. Puede obtener información sobre este programa en: http://www.window.state.tx.us/procurement/prog/hub/
ESTADO DE TEXAS
El estado de Texas se ubica en la Región Sur de Estados Unidos, tanto por extensión como por población es el segundo estado del país, abarca 696.241 kilómetros cuadrados y posee una población de 24,7 millones (2010). Limita al sur con los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila y Chihuahua de México; además con los estados de Luisiana al este, Oklahoma al norte, al noreste con Arkansas y al oeste con Nuevo México. Cuenta con una creciente base en alta tecnología, investigación biomédica y educación superior. Su PIB estatal es el segundo más alto de Estados Unidos.
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ARKANSAS
Inc luye a to das las ag enc ias del Po der Ejec utivo , inc luyendo las universidades.
Se exc luyen lo s servic io s de co nstrucc ió n y las co ntratac io nes realizadas po r el Office o f Fish and Game.
PUERTO RICO
Inc luye el Departamento de Estado , Departamento de Justic ia, Departamento del Teso ro , Departamento de Desarro llo eco nó mico y co merc io , Departamento de trab ajo y rec urso s humano s, Departamento de rec urso s naturales y amb ientales, Departamento de asunto s del co nsumido r y Departamento de rec reac ió n y depo rtes. Se exc luyen lo s servic io s de co nstrucc ió n.
TEXAS
Inc luye al Texas Building and Pro c urement Co missio n. Exc luye las preferenc ias para auto mo to res, ag entes de viaje lo c alizado s en Texas y pavimento s asfáltico s fab ric ado s de llantas de deshec ho en plantas lo c alizadas en Texas.
COLORADO
Inc luye a to das las ag enc ias del Po der Ejec utivo .
UTAH
Inc luye to das las ag enc ias del Po der Ejec utivo .
FLORIDA
Inc luye a to das las ag enc ias del Po der Ejec utivo .
ILLINOIS
Inc luye al Department o f Central Manag ement Services.
NUEVA YORK
Inc luye a to das las ag enc ias estatales, al sistema universitario estatal y a las auto ridades púb lic as y co rpo rac io nes de b eneficenc ia púb lic a. Exc luye las adq uisic io nes q ue realicen las auto ridades púb lic as y co rpo rac io nes de b eneficenc ia púb lic a co n mandato s multi-estatales.
Ig ualmente exc luye la co ntratac ió n de c arro s de transpo rte, b uses o eq uipo relac io nado .
MISISIPI
Inc luye al Deparment o f Finance and Administratio n.
Exc luye la co ntratac ió n de servic io s.
W yom ing N eb raska
Ke nt ucky Tennessi
Georg ia
Misisip i
Car olin a d el N o r t e Car olin a d el Su r
D akot a d el N orte
D akot a d el Sur
Mont ana W ashing ton
O reg on Id aho
Ut ah
A rizona N uevo México
Colorad o
Texas
California
Nevad a Kansas
Iow a Ilinois
O hio Ind iana V irg inia
Pensylvania
N ew York
Mich ig an
Maine
Missouri
A rkansas A lab am a
Flo r id a
O klahom a
Louisiana
A laska
Haw aii
Ver m o n t N ew Ham p sh ire Massach u set t s Rh o d e Islan d Co n n ect icu t
N ew Jer sey Delaw ar e Mar y lan d
¿CÓMO QUEDARON NEGOCIADAS LAS COMPRAS PÚBLICAS?
ESTADOS Y AGENCIAS QUE SE ADHIRIERON AL TLC
El TLC, en el capítulo 9 de compras públicas y su Anexo 9.1, fija parámetros que deben cumplir las partes.
Entre ellos se destacan: Dar plazo suficiente a los proveedores para que presenten sus ofertas.
La regla general es de 40 días desde la fecha de la publicación del aviso o de la invitación al proveedor.
Establece las causales para llevar a cabo un proceso de contratación directa (Art. 9.8).
Establece una autoridad administrativa o judicial que revise las impugnaciones de los proveedores. En el caso de Colombia, dicha autoridad es el Consejo de Estado, así como la Procuraduría General de la Nación.
Suministra información a la otra parte cuando ésta lo solicite para determinar que el proceso de selección se adelantó de manera justa e imparcial.
Establece los parámetros de buenas prácticas en los procesos de contratación.
La figura de la contratación directa no se puede emplear para impedir la competencia, proteger proveedores domésticos o discriminar proveedores de otras partes.
Establece la obligación de no exigir especificaciones técnicas que tengan como propósito crear obstáculos innecesarios al comercio entre ambas partes en materia de compras públicas.
Las partes se obligan a otorgar el principio de trato nacional.
Antes de la convocatoria se fomenta la comunicación abierta, después de la convocatoria todas las comunicaciones debe ser a través del funcionario contratante.
Está prohibido entregar regalos, comisiones o sobornos a los funcionarios estatales.
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Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia La Administración de Servicios Generales es una agencia del gobierno de Estados Unidos establecida en 1949 para controlar y apoyar el funcionamiento básico de las agencias federales. El GSA, por sus siglas en inglés, suministra productos y comunicación para las oficinas del gobierno estadounidense, ofrece servicio de transporte y espacio de oficinas para los empleados federales, desarrolla actividades para todo el gobierno, minimizando costos, políticas y otras tareas de gestión.
El GSA incluye varias líneas de negocio, entre las cuales se encuentran: el Servicio Federal de Adquisiciones (FAS) y el Servicio de Edificios Públicos (PBS). Otras divisiones incluyen la Oficina de Políticas de todo el gobierno y las oficinas de varios funcionarios, entre ellos la Oficina de Utilización de Negocios Pequeños, la Oficina de los Derechos Civiles, además de la Oficina de Atención al Ciudadano y Comunicaciones.
El GSA maneja los programas de compra en diferentes industrias y determina un orden para realizar la clasificación de las necesidades de las agencias y los proveedores más adecuados.
Si desea conocer más información sobre los programas puede ingresar al siguiente vínculo: http://www.gsa.gov/ portal/category/100611
GSA (U.S. General Services Administration)
REGULACIONES MÁS IMPORTANTES A NIVEL FEDERAL SON:
REGULACIÓNLINKDEFINICIÓN Federal Acquisition Regulation (FAR)
Es el conjunto principal de normas en el Sistema de Adquisición Federal. Este sistema consiste en un conjunto de normas emitidas por las agencias del Gobierno Federal de Estados Unidos para controlar el proceso de adquisición, mediante el cual las entidades gubernamentales adquieren bienes y servicios.
https://www.acquisition.gov/far/
https://www.fas.org/sgp/crs/misc/R42501.pdf
http://gsa.federalschedules.com/Resource-Center/Resources/TAA-Designated-Countries.aspx
Buy American Act (BAA)
Es un documento que enumera algunas restricciones en la compra por parte del gobierno norteamericano de productos no domésticos para su uso dentro del país.
Incluye las preferencias para proveedores americanos y para sectores especiales, como las microempresas.
Trade Agreements Act (TAA)
Implementa los acuerdos de comercio de EE.UU. para licitaciones por encima de determinados montos, se aplican los TAA y no el BAA. El TAA también aplica para servicios.
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CUBRE 78 AGENCIAS
FEDERALES CON LAS CUALES LAS EMPRESAS COLOMBIANAS PODRÁN CELEBRAR CONTRATOS.
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ENTIDADES DE LA CATEGORÍA CENTRAL DEL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS CUBIERTAS POR EL CAPÍTULO DE COMPRAS PÚBLICAS
PasosURLFunciónLogo Departamento de Defensa
El Departamento de Defensa es responsable de proporcionar las fuerzas militares necesarias para disuadir de la guerra y proteger la seguridad de Estados Unidos (EE.UU.). Los principales elementos de estas fuerzas son el Ejército, la Marina, la Fuerza Aérea y la Infantería de Marina.
http://www.defense.gov/
http://www.state.gov/
http://www.nasa.gov/
http://www.usitc.gov/
http://www.va.gov/
http://www.peacecorps.gov/
Departamento de Estado Agencia espacial norteamericana (NASA) Comisión de comercio internacional de Estados Unidos
Busca promover la libertad en beneficio del pueblo estadounidense y la comunidad internacional para ayudar a construir y mantener un mundo más democrático, seguro y próspero compuesto de estados bien gobernados que respondan a las necesidades de su población, reducir la pobreza generalizada y actuar de forma responsable dentro del sistema internacional.
Es la agencia del gobierno de Estados Unidos responsable del programa espacial de la nación, la aeronáutica civil y la investigación aeroespacial.
Es una organización independiente y bipartidista, cuasi-judicial. Es la agencia federal de Estados Unidos que ofrece su experiencia comercial a los poderes legislativo y ejecutivo. Por otra parte, determina el impacto de las importaciones en las industrias de EE.UU. y dirige las acciones contra las prácticas desleales de comercio, como las subvenciones, las infracciones contra el dumping, patentes, marcas comerciales y derechos de autor.
Departamento de asuntos de los veteranos Cuerpo de paz
Es el departamento encargado de cuidar de los veteranos que hayan librado batallas, de igual manera las viudas y sus huérfanos. Así mismo, servir y honrar a los hombres y mujeres que son veteranos de Estados Unidos.
La misión declarada del Cuerpo de Paz tiene tres objetivos: la prestación de asistencia técnica, ayudar a las personas fuera de Estados Unidos para entender la cultura americana y ayudar a los estadounidenses a comprender las culturas de otros países.
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» Conozca el capítulo nueve del acuerdo. https://www.mincomercio.
gov.co/tlc/publicaciones.php?id= 727 » Analice cuáles son los bienes y servicios que el gobierno necesita.
» Enfóquese en un mercado pequeño o especializado. Puede iniciar el proceso como subcontratista de una compañía más establecida.
» Registre: como regla general, los países tienen registros centralizados de proveedores. En el caso de Colombia se debe expedir el Registro Único de Proponentes (RUP).
» Realice investigación de mercados: conozca cuáles son los proveedores del gobierno más importantes para su producto o sector, cuáles son sus fortalezas y oportunidades, quiénes pueden ser sus aliados, además de cuáles son las principales barreras.
» Consiga el paquete de la oferta: contacte a la entidad contratante y pídale el paquete de la oferta. En el aviso de oferta figuran el nombre del comprador, su dirección, número telefónico y dirección de correo electrónico (e-mail). Al solicitar el paquete pida las enmiendas o modificaciones que se hubieran introducido desde su primera aparición.
» Revise la oferta: lea cuidadosamente y asegúrese de entender lo que significa. Es mucho más que una solicitud, en el momento en que el gobierno firme el documento también será su contrato.
» Consiga las especificaciones y los datos técnicos: ntérese de qué tipos de especificaciones podrían aplicarse y de cómo conseguir los datos correctos para cumplir con la orden.
» Calcule cuidadosamente el precio: sea competitivo a la hora de fijar el precio y cerciórese de cubrir todos sus costos y proteger su utilidad.
» Redacte y escriba su propuesta: atienda las exigencias del gobierno, debe estar muy bien redactada y ser persuasiva. Cumpla con la fecha límite estipulada en su contrato para que el gobierno desee trabajar con usted.
Por estipulación del gobierno de Estados Unidos, las grandes empresas que reciban contratos deben disponer de una parte de los mismos para realizar subcontratación a pequeñas y medianas empresas, esta información la encontrará en la siguiente página: http://www.sba.gov/ category/navigation-structure/contracting/contracting-opportunities/ sub-contracting/subcontracting-o ¿CÓMO
APROVECHAR
LAS OPORTUNIDADES?
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Frut as y hort alizas frescas
Frutas tro pic ales y exó tic as
Frut as y hort alizas procesadas
Pulpas de frutas Mermeladas Frutas deshidratadas
Productos de confitería
Co nfitería
Azúcares y m ieles
Stevia para uso industrial
Confecciones
Unifo rmes
Calzado
Do tac io nes
Text iles
Textiles
ARKANSAS Agroindust ria Materiales de const rucción
Cemento Revestimiento s Arc illa Piedra
Met alm ecánica
Partes para maq uinaria Eq uipo y tub ería para uso petro lero
Manufact urasPrendas de vest ir
Industria g ráfic a y edito rial So ftware y TI Ing eniería Tercerizac ió n de servic io s ( BPO)
Servicios
Azúcares y m ieles
Azúc ar b lanc a
Bebidas alcohólicas y no alcohólicas
Jug o s naturales
Preparaciones alim ent icias diversas
Ing redientes para la industria alimentic ia
Confecciones
Unifo rmes
Calzado
Do tac io nes
Text iles
Textiles de alta g ama
COLORADO Agroindust ria Materiales de const rucción
Cemento Revestimiento s Arc illa Piedra
Met alm ecánica
Partes para maq uinaria Eq uipo y tub ería para uso petro lero
Manufact uras Prendas de vest ir
Industria g ráfic a y edito rial So ftware y TI Ing eniería Tercerizac ió n de servic io s ( BPO)
Servicios
Frut as y hort alizas procesadas
Frutas deshidratadas Pulpas de frutas Mermeladas
Frut as y hort alizas frescas
Frutas tro pic ales Ho rtalizas
Confecciones
Unifo rmes Ro pa fo rmal para ho mb re
Calzado
Do tac ió n
ILLINOIS Agroindust ria
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de to c ado r
Materiales de const rucción
Cemento Revestimiento s Arc illa Piedra
Inst rum entos y aparat os
Cab le trenzado de c o b re
Manufact uras
Prendas de vest ir
Industria g ráfic a y edito rial So ftware y TI Ing eniería Tercerizac ió n de servic io s ( BPO)
Servicios
Frut as y hort alizas frescas
Frutas tro pic ales y exó tic as
Frut as y hort alizas procesadas
Pulpas de frutas Mermeladas Frutas deshidratadas
Azúcares y m ieles
Stevia para uso industrialav
Confecciones
Unifo rmes
Calzado
Do tac io nes
Text iles
Textiles
UTAH Agroindust ria
Materiales de const rucción
Cemento Revestimiento s Arc illa Piedra
Met alm ecánica
Partes para maq uinaria Eq uipo y tub ería para uso petro lero
Art ículos de dot ación
Do tac io nes de o fic ina Do tac ió n ho telera Artíc ulo s para el ho g ar
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de to c ado r
Manufact uras
Prendas de vest ir
Oportunidades en compras públicas con Estados Unidos
Snacks
Frituras de plátano Chips de papa
Productos de panadería y m olinería
Harina de maíz
Art ículos de dot ación
Do tac io nes de o fic ina Do tac ió n ho telera Artíc ulo s para el ho g ar
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de toc ado r
Art ículos de dot ación
Do tac io nes de o fic ina Do tac ió n ho telera Artíc ulo s para el ho g ar
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de toc ado r
Nueve estados de la Unión se adhirieron al capítulo de com pras públicas en el Tratado de Libre Com ercio. Proexport ha identificado oportunidades para diversos sectores, entre ellas las siguientes:
15
Azúcares y m ieles
Stevia para mesa Stevia para uso industrial
Frut as y hort alizas procesadas
Mermeladas Pulpas de frutas Frutas deshidratadas
Acuícola y pesquero
Camaro nes y mo lusc o s
Productos de confitería
Co nfitería
Confecciones
Unifo rmes Ro pa de seg uridad
Calzado
Do tac io nes
Text iles
Textiles
FLORIDA Agroindust ria Materiales de const rucción
Cemento Revestimiento s Arc illa Piedra
Muebles y m aderas
Do tac ió n de o fic ina
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de to c ado r
Herram ient as
Do tac ió n
Manufact urasPrendas de vest ir
Industria g ráfic a y edito rial So ftware y TI Ing eniería Tercerizac ió n de servic io s ( BPO)
Servicios
Industria g ráfic a y edito rial Ing eniería Tercerizac ió n de servic io s ( BPO)
Servicios
Aceites y grasas
Aceite de palma para la industria
Productos de confitería
Co nfitería
Frut as y hort alizas frescas
Frutas tro pic ales y exó tic as
Confecciones
Do tac io nes Do tac io nes para c árc eles Ro pa de seg uridad
Calzado
Do tac io nes
MISISIPI Agroindust ria Materiales de const rucción
Cemento Revestimiento s Arc illa Piedra
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de to c ado r
Inst rum entos y aparat os
Cab le trenzado de c o b re
Muebles y m aderas
Do tac ió n para o fic ina
Manufact uras
Prendas de vest ir
Industria g ráfic a y edito rial So ftware y TI Ing eniería Tercerizac ió n de servic io s ( BPO)
Servicios
Acuícola y pesquero
Camaro nes y mo lusc o s
Bebidas alcohólicas y no alcohólicas
Jug o s naturales
Snacks
Frituras de plátano Chips de papa
Productos de panadería y m olinería
Harina de maíz
Preparaciones alim ent icias diversas
Ing redientes para la industria alimentic ia
Cafés especiales
Cafés espec iales
Productos de confitería
Co nfitería
Confecciones
Do tac io nes Ro pa de seg uridad
Calzado
Do tac ió n
NUEVA YORK Agroindust ria
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de to c ado r
Inst rum entos y aparat os
Cab le trenzado de c o b re
Muebles y m aderas
Do tac ió n para o fic ina
Manufact uras
Prendas de vest ir
Ing eniería Tercerizac ió n de servic io s ( BPO)
Servicios
Aceites y grasas
Aceite de palma para la industria
Acuícola y pesquero
Camaro nes y mo lusc o s
Azúcares y m ieles
Azúc ar b lanc a Stevia para uso industrial
Confecciones
Unifo rmes Ro pa de seg uridad Do tac io nes para c árc eles
Calzado
Do tac io nes
Text iles
Textiles
TEXAS Agroindust ria Materiales de const rucción
Cemento Revestimiento s Arc illa Piedra
Productos de Aseo
Aseo perso nal Perfumes y ag uas de toc ado r
Manufact urasPrendas de vest ir
Frut as y hort alizas frescas
Frutas tro pic ales y exó tic as
Productos de panadería y m olinería
Harina de maíz Ing redientes para la industria alimentic ia
Bebidas alcohólicas y no alcohólicas
Jug o s naturales
Bebidas alcohólicas y no alcohólicas
Jug o s naturales
Productos de confitería
Co nfitería
Productos de panadería y m olinería
Harina de maíz
Snacks
Frituras de plátano Chips de papa
Inst rum entos y aparat os
Cab le trenzado de c ob re
Muebles y m aderas
Do tac ió n de o fic ina
Met alm ecánica
Eq uipo y tub ería para uso petro lero
16
Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia PUERTO RICO Información de la empresa
Constructora Celta, Inc.
DRC Caribbean, Inc.
Esso Standard Oil Company (Puerto Rico) Propper International, Inc.
Redondo Construction Corp.
Categoría
Construcción Construcción Combustibles al granel
Textiles y prendas Construcción
MISISIPI
Información de la empresa
Avon Engineered Fabrications, Inc.
Carothers Construction, Inc.
L -3 Vertex Aerospace (formerly Raytheon )
Roy Anderson Corp
Categoría
Tanques plegables
Servicios generales de contratación Contratación en servicios, mantenimiento y reparaciones de flora de aviones militares Construcción Comercial
ALGUNAS EMPRESAS A LAS QUE SE ADJUDICARON CONTRATOS
ILLINOIS
Información de la empresa
Abbott Laboratories A-D Integrated Systems L.L.C.
ALION Science and Technology Corp APP Pharmaceutical, LLC Argonne National Laboratory
Astellas Pharma US, Inc.
Baxter Healthcare Corporation Cardinal Health Corporation
Caterpillar Inc.
Clark/Blinderman/Knight, LLC
Categoría
Productos farmacéuticos Autopartes
Investigación
Productos farmacéuticos Investigación y desarrollo, el énfasis primario en medio ambiente, seguridad nuclear y Areas Photon Source Productos farmacéuticos Servicios de salud Productos y Servicios Hospitalarios, especialistas médicos, y productos Industriales Construcción
COLORADO
Información de la empresa
Air Academy Associates
Alliance for Sustainable Energy (NREL) Alstom Power - Hydro
AMI/Goodrich Corp, Aircraft Interior Products Arapahoe Utilities and Infrastructure, Inc.
Arcadis G&M, Inc.
Ayres Associates Ball Aerospace & Tech. Corp.
Bechtel Pueblo Team
CH2M Hill Companies
Categoría
Consultoría, capacitación y productos Energías renovables e investigación solar Generación de energía hidroeléctrica Aeronaves
Construcción
Ingeniería Ingeniería Vehículos espaciales, ciencia y aplicación de instrumentos, instrumentos militares, de video, etc Energía, transporte, comunicaciones, minería, petróleo y gas Ambiental, ingeniería, transporte, tratamiento de aguas
Fuente: U.S. Small Business Administration
Existen empresas en Estados Unidos que se especializan en obtener contratos públicos, éstas son denominadas “ vehículos de compra” o multiple award contacts.
Estas compañías cuentan con la experiencia y el personal especializado para realizar todos los procesos necesarios con las agencias gubernamentales. Dado el tamaño de los contratos adjudicados, estas empresas realizan procesos de subcontratación para cumplir con los términos, y así buscan proveeduría de diferentes tipos de productos.
Los vehículos de compra cumplen principalmente con: Asesorar en cuanto a la gestión de los riesgos y beneficios de obtener un contrato.
Ayudar en la preparación de las propuestas para productos de la industria diversos como computadores, herramientas, ropa, dispositivos biométricos, entre otros.
Prestar asistencia en la negociación de los contratos y en la modificación de los existentes, por ejemplo, para redefinir la categoría aplicable del cliente para fines, precios y otros.
Desarrollar e implementar programas integrales para el cumplimiento interno de los contratos.
Capacitar al personal de ventas sobre cómo tomar ventaja de los beneficios ofrecidos por el gobierno y de esta manera aumentar las ventas y evitar problemas de reducción de precios por clausulas.
A continuación encontrará el link de uno de los vehículos de compra con mayor trayectoria en el mercado de adjudicación de compras públicas en estados Unidos: http://www.fedmarket.com/
OTRAS FORMAS DE
ACCEDER
AL MERCADO DE COMPRAS PÚBLICAS
17
TEXAS
Información de la empresa
Abscoa Inc.
Adecco Technical
Air Liquide America Alcatel North America
Alcon Laboratories, Inc.
American Airlines
American Eurocopter Corporation Austin Commercial Contractors LP Baker Engineering and Risk Ballenger Construction
Categoría
Hardware aeroespacial y sus componentes Servicios globales de ayuda temporal, arquitectura / ingeniería Oxígeno médico Sistemas de telecomunicaciones y Equipos ‘Integrator’ Medicamentos oftálmicos, suturas, y equipos Aire y servicios de transporte de carga Ventas y servicios de helicópteros Construcción
Servicios de Ingeniería Construcción
Fuente: U.S. Small Business Administration
UTAH Información de la empresa
ATK-Thiokol
BODELL CONSTRUCTION EDO Corporation
EG&G Defense Materials, Inc.
Envirocare of Utah, Inc.
L-3 Communications MWH Americas, Inc.
Regence BlueCrosss BlueShield of Utah Triumph Gear Systems
Utah State University Foundation
Misiles, componenetEs militares, y robótica Construcción Instrumentación oceanográfica y cerámica Armas químicas
Residuos descarga, análisis de laboratorio, ingeniería para reparación, y mejoras de capital Sistemas de comunicación Servicios de Ingeniería Prestación de servicios de Salud
Fabricación de cajas de engranajes Espacio de investigación y desarrollo
NUEVA YORK
Información de la empresa
Advertising Council, Inc.
Aeroflex Incorporated
American Regent, Inc.
Amphenol Corporation Anaren Microwave, Inc.
ATC Healthcare Services, Inc.
Avox Systems, Inc.
B&H Photo Bayer HealthCare LLC Beardsley Design Associates Architecture
Categoría
Publicidad de servicio público Motores, sintetizadores, e híbridos Productos para el cuidado de salud inyectables por vía intravenosa Conectores eléctricos MFG microondas y RF basada en tecnología y componentes Servicios de enfermería y cuidado de salud Sistemas de respiración y purificadores de aire Cámaras y Electrónicas Hand Held Dispositivos Médicos Arquitectos / servicios de ingeniería
FLORIDA
Información de la empresa
Aerothrust Corp
Aggreko, Inc.
Alliant Defense Electronic Systems, Inc.
Allied Signal Technical Services Corp.
American Bridge Company
Anderson Columbia Company, Inc.
Ardaman & Associates, Inc.
Atlantic Dry Dock Corp.
BAE Systems, Technical Services Boeing Company
Categoría
Reparación de motores de aviación Acondicionadores y generadores de aire Equipos electrónicos
Servicios marinos
Contratistas generales de la marina Construcción
Pruebas de laboratorio Subcontratación administrativa Radares y sistemas de guerra electrónicos Aeroespacial
ARKANSAS
Información de la empresa
Amfuel
ALTO U.S., Inc.
Riceland Foods Cromwell Architects & Engineers LaBarge, INC.
SYSCO Food Service of Arkansas LLC WER-RTKL, A Joint Venture Chem-Fab Corporation
Categoría
Baterías para aeronaves de combustible, con motores cohete de aislamiento, y tambores de agua (tanques).
Especialistas en material de fricción Alimentos Arquitectos y servicios de ingeniería Muebles Alimentos
Ingeniería arquitectónica Productos metálicos
18
Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia
LA GUAJIRA
CESAR
MAGDALENA
BOLÍVAR
SUCRE
CÓRDOBA
ANTIOQUIA
NORTE DE SANTANDER
SANTANDER
BOYACÁ
CUNDINAMARCA
SAN ANDRÉS PROVIDENCIA
TOLIMA
HUILA
CHOCÓ CALDAS
RISARALDA
QUINDÍO
GUAVIARE
META
CAQUETÁ
AM
NARIÑO
PUTUMAYO
CAUCA
VALLE DEL CAUCA
ATLÁNTICO
Colombia, país de oportunidades
Los empresarios han aprovechado el tratado de libre comercio con Estados Unidos. Esta es la oferta regional y los productos que tiene potencial para el mercado de compras públicas.
Región Insular
5
Región Caribe
11418
24
26
27
28
5
2
11
1519
25
29
3
812
132016
2117
22
23
4
Región Andina
1
5
7
11111919
1515
14142222
17172525
3627
282
6
3
8
12122020
1616
2323
1818
29
4
9
10
13132121
2424
Región Pacífico
1
5
8
26
272
7
3
9
29
4
10
Región Orinoquía
16154
Región Amazonía
19
IRA
E ER
ARAUCA
CASANARE
VICHADA
GUAINÍA
VAUPÉS
AVIARE
AMAZONAS
AGROINDUSTRIA
Legumbres y hortalizas frescas y procesadas
Frutas frescas y procesadas
Preparaciones alimenticias diversas Aceites, grasas y derivados
Productos procesados del mar, piscicultura, crustáceos y moluscos Cacao y sus derivados
Azúcares y mieles
Bebidas alcohólicas y no alcohólicas Café y sus derivados
Productos de chocolate y confitería
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
SERVICIOS
Tercerización de Servicios (BPO) Industria Gráfica y Editorial Ingeniería Software y TI 26
27
28
29
MANUFACTURAS INCLUIDAS PRENDAS DE VESTIR
Cosméticos y productos de aseo
Artículos de dotación
Envases y empaques
Materiales de construcción: cemento, revestimientos, arcilla y piedra.
Madera
Plástico y caucho
Productos farmacéuticos
Maquinaria agroindustrial
Extractos, pigmentos, y pinturas
Productos diversos de las industrias químicas
Metalmecánica y metalurgia
Manufacturas de hierro o acero
Textiles
Uniformes
Calzado
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
20
Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia Colombia cuenta con 35 empresas de servicios marítimos y aéreos para el transporte de carga hacia Estados Unidos. Con exportaciones anuales del orden de 27 millones de toneladas, el país norteamericano se consolida como el principal destino de las exportaciones colombianas. Son más de 260 rutas aéreas de exportación para carga directas y con conexión, que son operadas por 14 aerolíneas con cupos de carga hacia 81 ciudades de Estados Unidos.
En cuanto al acceso marítimo, Colombia tiene más de 240 rutas directas y con conexión a través de 20 navieras que recalan en más de 30 puertos estadounidenses*.
Desde los puertos ubicados en la costa caribe colombiana hay tiempos de tránsito altamente favorables hacia los puertos de la costa este de Estados Unidos. Por ejemplo, de Cartagena a Port Everglades el transporte toma tres días.
Los puertos con mayores servicios de carga en la costa este de Estados Unidos son: Houston, Nueva York, Baltimore, Savannah, Jacksonville, Port Everglades, Miami, Nueva Orleans y Charlestón. Además, desde la costa oeste se maneja la oferta de servicios desde Colombia hacia los puertos de Los Ángeles y Long Beach.
Logística de exportación
Costa Atlántica Costa Pacífica
ORIGEN
COSTA ESTE COSTA OESTE GOLFO
Tiempo de tránsito Tiempo de tránsito Tiempo de tránsito Tiempo de tránsito Tiempo de tránsito Tiempo de tránsito directo (días) en conexión (días) directo (días) en conexión (días) directo (días) en conexión (días)
3-5 9-15 10-13 13-17 5-10 11-16
9-11 10-14 11-12 15-19 N.S. 16-24
Costa Este Costa Oeste Golfo
DESTINO
Tiempo de vuelo Tiempo de vuelos directo (días) en conexión (horas)
4h. 37m. 5h. 35m.
N.S. 9h. 20m.
5h. 20m. 7h. 00m.
N.S.: no hay servicios directos en esta ruta. Fuente: Proexport Colombia
* No se incluyen los servicios prestados por los consolidadores de carga.
PROGRAMAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR COLOMBIANO:
PROGRAMA ALCANCE ENTIDAD
Modelo de Gestión Muisca Ventanilla Única de Comercio Exterior-VUCE Inspección Física Simultanea para Puertos Sistema de Comercio Exterior 7/24 en Puertos Operador Económico Autorizado-OEA Simplificar los despachos aduaneros de exportación y salida de mercancías del territorio nacional.
Eliminación del uso del papel en los trámites del proceso de exportación.
El usuario puede efectuar las operaciones de comercio exterior (Importaciones, Exportaciones, Formulario Único de Comercio Exterior) vía Internet, ante las entidades competentes para la realización de sus operaciones de comercio exterior.
Establece el procedimiento de la inspección simultánea, identificando y articulando las actividades que deben realizar cada uno de los actores que intervienen en las operaciones de exportación en los lugares habilitados de los diferentes nodos de transferencia.
Busca que las entidades de control del comercio exterior, como el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), la Dirección de Impuestos y Aduanas (DIAN) y la Policía Antinarcóticos operen 24 horas, los 7 días de la semana.
Desarrollar mecanismos que faciliten día a día las operaciones de comercio exterior; esto, como un objetivo consecuente con el marco normativo de la OMA que busca lograr aduanas más eficientes y modernas, se fijó como objetivos del OEA la seguridad y la facilitación; entendiendo la segunda como consecuencia de la primera.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN www.dian.gov.co https://muisca.dian.gov.co/WebArquitectura/DefPortal.faces Ministerio de Comercio Industria y Turismo www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio Industria y Turismo www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio Industria y Turismo www.mincomercio.gov.co Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN www.dian.gov.co http://www.dian.gov.co/descargas/operador/index.htm EN 2012, EL MOVIMIENTO DE
CARGA A ESTADOS UNIDOS ALCANZÓ 27,9 MILLONES DE
TONELADAS EXPORTADAS. 25,8
DE ELLAS FUERON MOVILIZADAS POR VÍA MARÍTIMA.
21
En un recorrido por cinco pasos encontrará los instrumentos que le permitirá analizar, considerar y evaluar su proceso de internacionalización, aclarar las dudas que surgen durante el proceso exportador en cuanto a requisitos fitosanitarios y técnicos; conocer los beneficios arancelarios derivados de los acuerdos de libre comercio; el tipo de transporte y la logística necesaria para la internacionalización e incluso, la estrategia para definir los precios y los términos de la negociación.
Proexport pone al servicio de los empresarios una completa herramienta que les permitirá evaluar las fortalezas y desafíos, analizar los mercados y tomar decisiones para aprovechar las oportunidades de negocios en el exterior.
Ruta Exportadora, la guía hacia los nuevos negocios
1. ¿ESTÁ LISTO PARA
EXPORTAR?
El primer paso es evaluar su capacidad empresarial. La Ruta Exportadora incluye un formulario digital de autodiagnóstico que le permitirá hacer un análisis completo sobre su capacidad exportadora, un enlace al servicio de asesoría en línea para conocer si está listo para iniciar el proceso de internacionalización y otros servicios que Proexport ofrece.
2. VALIDE LA
POTENCIALIDAD DE SU PRODUCTO
Si la empresa se encuentra lista para exportar, el siguiente paso es identificar la partida arancelaria de su producto. Para ello, la Ruta Exportadora cuenta con enlaces donde podrá referenciar esta información.
Después de identificar su producto, debe analizar su comportamiento en el exterior, los competidores que tiene y cuánto vende Colombia. Para esto Proexport dispone
de dos herramientas: una es el Identificador de oportunidades, que le permitirá conocer las estadísticas de exportación desde 2010, las importaciones, los mercados potenciales para su producto, los principales proveedores y algunos enlaces de interés.
La segunda herramienta es una bodega de datos que le permitirá ampliar la información sobre las exportaciones colombianas por país de destino, principales sectores, partidas arancelarias y departamento de origen desde el año 2010.
Por último, es clave evaluar las condiciones de acceso al mercado potencial. Para ello, la Ruta Exportadora de Proexport ha creado una herramienta que identifica las principales condiciones de acceso, información general sobre el país, y enlaces a páginas web de organismos oficiales o no gubernamentales sobre aranceles, normas de origen, acuerdos
comerciales, reglamentos técnicos y medidas sanitarias y fitosanitarias.
3. CONOZCA LA
DEM ANDA DE SU PRODUCTO
Proexport ha realizado un trabajo de identificación de oportunidades comerciales en diferentes mercados. En el enlace oportunidades de negocio encontrará la información y análisis sobre tendencias y principales canales de distribución en mercados y sectores específicos.
Para aumentar la eficiencia y la efectividad de las exportaciones, es importante tomar las mejores decisiones logísticas. La Ruta le ayudará a conocer la infraestructura disponible en el país, la logística que necesita y las alternativas de transporte que tiene en el mercado de destino.
En este punto podrá acceder al Directorio de Distribución Física Internacional – DFI, una herramienta que Proexport ha puesto a disposición de los exportadores
e importadores internacionales para apoyar y facilitar su labor en la consecución de información relevante y actualizada sobre los proveedores de servicios relacionados con la cadena logística. En este directorio encontrará más de 300 empresas clasificadas de acuerdo con el servicio que ofrecen. Hay datos relacionados con los procesos de embalaje, empaque, transporte marítimo, terrestre y aéreo, agentes de aduana, certificadoras, entre otros.
4. DISEÑE SU
ESTRATEGIA EXPORTADORA
Las alianzas son importantes para llegar al mercado internacional.
La Ruta Exportadora enumera las principales ventajas que ofrecen las alianzas e invita a evaluar si son necesarias en el proceso exportador.
Esta herramienta también dispone de los calendarios y temas que se abordarán en los seminarios y actividades que Proexport tiene
programados para que los empresarios aprovechen al máximo, los acuerdos comerciales vigentes y futuros.
Proexport facilita a las empresas que trabajan de manera conjunta con la entidad, el acceso al servicios alianzas courier y la asesoría con consultores especializados en condiciones preferenciales. En los siguientes pasos, se encuentra información relacionada con la estrategia de precios, los términos de negociación usados en comercio internacional y el simulador de costos de exportación que permite calcular un valor aproximado para la exportación de un producto.
5. EVALÚE LAS
M EJORAS A LAS QUE HAYA LUGAR
El último paso de la Ruta Exportadora le permitirá identificar dónde tiene vacíos y si requiere asesoría en alguno de los Centros de Información que Proexport tiene disponible en 23 ciudades del país.
SI ESTÁ DECIDIDO A COMENZAR ESTE CAMINO HACIA LA INTERNACIONALIZACIÓN, LO INVITAMOS A RECORRER CADA UNO DE LOS CINCO PASOS EN EL SITIO WEB HTTP://WWW.PROEXPORT.COM.CO/RUTA-EXPORTADORA
22
Twitter: @proexportcolFacebook: Proexport Colombia Información: se ofrece información básica y sectorizada sobre requisitos, procedimientos, vistos buenos y otros trámites de exportación e importación apoyados en un centro de documentación virtual con herramientas de consulta como bases de datos, estadísticas, entre otros. También encontrará información de las oportunidades que Proexport Colombia ha identificado por sector y mercado y apoyo en el manejo de la ruta exportadora.
Capacitación: la capacitación como herramienta fundamental se brinda a través del “ Programa de Formación Exportadora” , un servicio mediante el cual, Proexport Colombia, forma de manera práctica a los empresarios interesados en iniciar su internacionalización. Está conformado por seminarios introductorios, especializados y prácticos en temas de comercio exterior, servicios y turismo. Es dictado por asesores y consultores expertos y con amplia trayectoria en procesos de exportación.
1
2
Nivel introductorio. Brinda las herramientas básicas para iniciar procesos de exportación.
Está compuesto por seminarios teóricos (estrategias de internacionalización, inteligencia de mercados, costos de exportación y trámites y documentación), tiene una duración de 16 horas, y es de acceso gratuito con cupo limitado.
Nivel especializado. Brinda las herramientas que permiten fortalecer y profundizar en temas claves del proceso exportador. Está compuesto por seminarios teórico prácticos, tales como: mercadeo internacional, cultura de negocios, E-commerce, acuerdos comerciales, entre otros. Tiene una duración mínima de 40 horas, costo de inscripción y cupo limitado.
Nivel práctico. Afianza los conocimientos en comercio exterior especialmente para la pre-selección del mercado objetivo, determinación de costos de exportación y manejo de los trámites y documentos necesarios para llevar a cabo el proceso exportador. Tiene una duración de 12 horas, es de acceso exclusivo a empresarios formalizados, tiene costos de inscripción y cupo limitado.
No. CENTRO DE INFORMACIÓN DIRECCIÓN TELÉFONO
1 ABURRÁ SUR Calle 48 # 50-16 Piso 4 Itaguí - Antioquia (4) 444-2344 2 ARMENIA SEDE UNIVERSIDAD Carrera 14 # 05-29 primer piso (6) 746-2646 3 ARMENIA SEDE CÁMARA Carrera 14 # 23 - 15 piso 3 (6) 741-2300 4 BARRANQUILLA SEDE UNIVERSIDAD Universidad del Norte km. 5 Vía Puerto Colombia 4to piso (5) 350-9784 5 BARRANQUILLA SEDE CÁMARA Vía 40 # 36-135 Antiguo Edificio de la Aduana (5) 330-3749 6 BOGOTÁ SEDE CENTRO Calle 28 # 13 A - 15 piso 1 (1) 307-8028 7 BOGOTÁ SEDE NORTE Calle 74 # 14-14 Torre A Piso 3 (1) 325-7500 8 BUCARAMANGA Carrera 19 # 36-20 Piso 2 (7) 652-7000 9 CALI SEDE UNIVERSIDAD Calle 2A # 24C-95 Barrio San Fernando (2) 554-1584 10 CALI SEDE CÁMARA Calle 8 # .3.14 piso 6 (2) 8861373 11 CARTAGENA Centro Comercial Ronda Real 2. Local 151 Sector Santa Lucia (5) 653-5029 12 CÚCUTA Calle 10 # 4-26 Ed. Cámara de Comercio 4 piso Torre A (7) 582-9527 13 IBAGUÉ calle 10 # 3-76 Mesanine Edificio Cámara de Comercio de Ibagué (8) 2772000 14 MANIZALES Carrera 23 # 26-60 Piso 3 oficina comercio exterior (6) 884-1840 15 MEDELLÍN Avenida 38 # 51-105 (Diagonal a estación Niquia del Metro) (4) 261-3600 Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia / Bello Antioquia 16 NEIVA Carrera 5 # 10-38 Piso 3 (8) 871-3666 17 PALMIRA Calle 28 # 30-15 off. 301 (2) 273-4658 18 PASTO Calle 18 # 28-84 Edif. Cámara de Comercio de Pasto 2 piso (2) 731-1445 19 PEREIRA Carrera 8 # 23-09 piso 2 (6) 338-6640 20 POPAYÁN Carrera 7 # 4-36 (2) 824-3625 21 SAN ANDRÉS Avenida Newball Edifico del SENA, San Andrés islas. (8) 512-3066 22 SANTA MARTA Av. Libertador # 13-94 Cámara de comercio (5) 423-0828 23 TUNJA Calle 21 # 10-52 piso 1 (8) 742-0099 24 DUITAMA Transversal 19 # 23-141 (8) 760-2596 25 SOGAMOSO Carrera 11 # 21-112 (8) 770-2954 26 VALLEDUPAR Clle 15 # 4-33 Centro. Of. 305 (5) 585-5600 27 VILLAVICENCIO Av. 40 # 24A-71 piso 3 (8) 681-7777
Centros de Información de Proexport, el apoyo en su proceso exportador
Proexport cuenta con 27 Centros de Información en 23 departamentos del país. En ellos, los empresarios pueden acceder a información y programas de capacitación que les ayudarán a adecuar su oferta para llegar a más y nuevos mercados en el exterior.
Acérquese a uno de los 27 Centros de Información que Proexport tiene disponibles en 23 ciudades del país para apoyarlo en su incursión a los mercados internacionales.
23
Línea gratuita:
019003310021
Como entidad encargada de la promoción de las exportaciones colombianas, el turismo y la inversión extranjera, Proexport ofrece un amplio portafolio de servicios dirigido a los empresarios que inician su proceso de internacionalización o que ya cuentan con experiencia exportadora, para llegar a más mercados con nuevos productos.
Este año, la entidad prevé la realización de 117 eventos en el exterior y ocho en Colombia, 1.500 actividades en 101 mercados y agendas de negocio con 6.000 compradores. Con estas actividades Proexport busca promover los productos y servicios nacionales en mercados externos, así como el turismo hacia Colombia y la llegada de flujos de inversión al país.
A través de la participación en macrorruedas, ferias, misiones exploratorias, entre otros escenarios, Proexport avanza en la estrategia de aprovechamiento de los TLC y de diversificación de mercados para que empresas con potencial exportador establezcan nuevos contactos y promocionen su oferta.
También se llevarán a cabo seminarios de divulgación de oportunidades, en los que se ofrece información y se dan a conocer las herramientas necesarias para que los exportadores identifiquen los mercados a los que quieren llegar, los requisitos de importación, las tendencias de los consumidores, así como las oportunidades que Proexport identificó en cada uno de ellos, especialmente con los que existen acuerdos de libre comercio.
A través de alianzas internacionales y en conjunto con el Programa de Transformación Productiva, empresarios, gremios, entes territoriales, entidades públicas y privadas, Proexport trabajará para que este año, 1.735 empresas exportadoras de productos no minero energéticos concreten negocios por al menos US$1.700 millones con 3.913 compradores.
Otro de los canales de apoyo con los que cuenta Proexport son los Centros de Información.
A través de ellos los empresarios pueden acceder a información y programas de capacitación que les permitirán adecuar su oferta para llegar a más mercados en el exterior.
Proexport, el aliado de los empresarios
Con un equipo preparado, una red de ocho oficinas en Colombia, más de 30 representaciones en el exterior y 27 Centros de Información en el país, la entidad acompaña la búsqueda de negocios.
SERVICIOS PARA EMPRESARIOS
Información sobre comercio exterior en los Centros de Información de Proexport, oficinas en Colombia y en la página www.proexport.
com.co Seminarios de divulgación de oportunidades.
Encuentre la programación en la página web de la entidad.
Actividades de promoción: ruedas de negocios, misiones de exportadores y de vendedores, misiones exploratorias, ferias internacionales y “ showrooms” , entre otros.
Confidencialidad. Proexport garantiza confidencialidad en la información especializada que suministra a la empresa.
Actualidad empresarial. Inscríbase en el correo seminarios@proexport.
com.co y reciba información actualizada sobre tendencias y oportunidades de mercado, así como invitación a las actividades que desarrolla Proexport.
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Directora: Adriana María Gutiérrez Cadavid Dirección: Av. 12 de Octubre N24- 739 y Colón.
Quito.
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