¿Cómo contratar ORs: con el Estado?
Dr. Fernando Nakaya fnakaya@tyt!.com.pe T/TL Torres y Torres Lara
¿Cómo contratar O) Biss con el Estado?
Dr. Fernando Nakaya fnakaya@tytl.com.pe TL Torres y Torres Lara
NORMATIVO *'
VIGENTE
«Ley Procedimiento Administrativo
General - Ley N° 27444 y modificaciones.
- Ley de Contrataciones del Estado - Ley N° 30225 y modificaciones - Reglamento Ley de Contrataciones del Estado - Decreto Supremo N° 350-2015-EF y modificaciones * Directivas del OSCE
REGÍMENES DE
CONTRATACIONES
RÉGIMEN GENERAL
CONTRATACIONES BAJO EL ÁMBITO DE
APLICACIÓN DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO.
RÉGIMEN ESPECIAL
«certificado para el pago de su impuesto servicio que el estado tiene a su cargo. alarenta.
Marco epa eo asp ds rea prey Lew na DS PE cs
Asociaciones Público
Privadas - APP
Las asociaciones Público Privadas (APP) son modalidades de participación de la inversión privada con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pública o proveer servicios públicos relacionados a ésta.
Marco legal: D.L. N° 1224, D.S. N° 410-2015-EF con sus respectivas modificaciones
Concesiones
Las concesiones son modalidades contractuales destinadas a otorgar el derecho de explotación, uso y disfrute por un determinado plazo, de un bien o servicio que el estado tiene a su cargo.
Marco legal: Cada tipo de Concesión es regulada por ley especial
Obras por Impuestos - OXI Las obras por impuestos son formas de contratación que permiten a una empresa privada sea en consorcio o de forma individual financie y ejecute proyectos priorizados para luego recuperar la inversión a través de un certificado para el pago de su impuesto a la renta.
Marco legal: Ley N° 29230, D.S. N° 036-2017-EF con sus respectivas modificaciones
RÉGIMEN GENERAL
CONTRATACIONES BAJO EL ÁMBITO DE
APLICACIÓN DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO
1ULEY
cional del Perú a Pública y Juntas de tal o parcialmente con RESPECTO AL RÉGIMEN GENERAL Ñ >?
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RESPONSABLE
Torres y Torres Lara
Ámbito de Aplicación
Art. 3" de la Ley - Gobierno Nacional - Universidades Públicas * Fuerzas Armadas, Policia Nacional del Perú - Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de Participación Social - Empresas estatales - Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos
OJO
La Ley se aplica a las contrataciones que deben realizar las Entidades siempre que, para proveerse de bienes, servicios u obras, asuman el pago con fondos públicos.
19)
79 Supuestos excluidos del Ámbito de Aplicación Art. 4° de la Ley La + Contratos Bancarios * Contrataciones que realicen los órganos del Servicio Exterior de la República + Contrataciones que celebra el Ministerio de Relaciones Exteriores para determinados eventos (Cumbres, cambios de mando, etc.)
* Contratación de notarios * Servicios de conciliadores, árbitros, instituciones arbitrales, entre otros + Compra de bienes mediante remates públicos + APP + Contrataciones realizadas conforme a exigencias de Organismos Internacionales, Estados o Entidades Cooperantes* + Locación de Servicios celebrados con los presidentes de directorios en las entidades o empresas del estado * Siempre que se deriven de operaciones de endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a estas Operaciones
Existen también supuestos excluidos del ámbito de aplicación, pero SUJETOS A SUPERVISION: « Contrataciones inferiores 8 UIT (S/ 32,400.00) * Contratación de servicios Públicos * Convenios de colaboración * Contrataciones con no domiciliados - Contratación de seguros patrimoniales con proveedores no domiciliados * Contrataciones entre estados « Contrataciones realizadas de acuerdo a las exigencias y procedimientos específicos de una Organización Internacional, Estado o Entidad Cooperante* * Estas contrataciones deben derivarse de donaciones, las cuales deben representar al menos 25% del total de las contrataciones involucradas en el convenio o provenir de organismos multilaterales financieros
FASES DE LA
CONTRATACIÓN PUBLICA
Torres y Torres Lara
Inscripción RNP
Búsqueda de procesos en convocatoria (SEACE) A o o id Participación proceso de selección $98 009 Otorgamiento buena pro - firma del contrato
REQUISITO PARA
CONTRATAR CON EL
ESTADO
Il L EMPRESA
ESR | SOCIALMENTE
Torres y Torres Lara RESPONSABLE
Carácter Obligatorio
Artículo 46° Ley de Contrataciones con el Estado
Para ser participante, postor, contratista y/o subcontratista del
Estado se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
Además, no se debe estar inmerso en una causal de impedimento (Art. 11° de la Ley) ni estar inhabilitado
Ojo: 0 0. 4 .
Desde la entrada en vigencia de las modificaciones a la Ley de Contrataciones del Estado: D.L. N° 1341 . N° 056-2017-EF, la inscrij el es permanente, Registro público de carácter administrativo encargado de registrar, validar y mantener actualizada la información sobre proveedores autorizados para contratar con el Estado.
OJO: Desde la entrada en vigencia de las modificaciones a la Ley de Contrataciones del Estado: D.L. N° 1341 y D.S. N° 056-2017-EF, la inscripcién del RNP es permanente, ya no requiere renovación
Clasificación Registro
La inscripción es el procedimiento mediante el cual los proveedores ingresan al registro * Registro de bienes * Registro de Servicios - Consultores de Obra - Ejecutores de Obra - Inhabilitados para contratar
Impedimentos Registro - RUC no identificado.
* RUC no habido/ inactivo - Inconsistencias con el volumen patrimonial declarado en el formulario electrónico.
- Inhabilitación impuesta por tribunal de la OSCE.
- Duplicidad en el pago de la tasa.
e, Clasificación Proveedores
Proveedores Proveedores
Nacionales Extranjeros
No Domiciliados Domiciliados
COSAPI b —- ; INGENIERIA Y ne novex plz GOYCA,S.A.
CONSTRUCCION — CIA. GRAL. DE OBRAS Y SERVICIOS
PROCEDIMIENTO
INSCRIPCION
Bienes y Servicios
Nacionales y extranjeros no domiciliados bienes y servicios Nacionales y extranjeros domiciliados bienes y servicios
ya
Se
Nacionales y extranjeros domiciliados bienes y servicios
Pago de Tasa
BOOED DE LA NACION
PAGO TE TRIBUTO
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TRIBUTO : 07463
PROVEEIOFES DE STENES VENTA OMLPLES META Sv 44,208 13 cen gue MED: 1/CORROGRS: MONO SY: ropa, 22 Esta es su MG lke ES Me WE lee MENA CLIONTE (iy) ee “Verit.que st dinero antes dh cetirarse de la ventanilla?
En el propio voucher de pago, se podrá visualizar la clave RNP para los proveedores Nacionales y Extranjeros Domiciliados El usuario es el número de RUC del Proveedor Nacional.
Formulario Electrónico
Trámites'£n línea
Luego se deberá ir a la opción trámites en Línea la página web de la RNP: www.rnp.gob.pe Plazo de Inscripción: Evaluacior AUTOMÁTIC/
Constancia de
Inscripción
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Presentación de documentación Formulario electrónico - : a a Kit de Usuario ap Acreditacién De Existencia de la empresa y Objeto Social.
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Inscripción ejecutores y consultores de obra servicios
Nacionales y extranjeros domiciliados bienes y servicios
Requisitos * Solicitud dirigida a Registro - Pago de tasa - Constancia de Inscripción en la REMYPE - Testimonio de Constitución - Estados Financieros - Experiencia en Obras
Pago de Tasa
FCO TE LA NACION
PAGO DE TRIBUTO
CONSI, SUD. CONTRATOS, Y ROOUTS. 26.
TRIBUTO : 07463
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En el propio voucher de pago, se podrá visualizar la clave RNP para los proveedores Nacionales y Extranjeros Domiciliados El usuario es el número de RUC del Proveedor Nacional.
Formulario Electrónico
Iramites‘en línea OSCE =
Luego se deberá ir a la opción trámites en Línea la página web de la RNP: www.rnp.gob.pe Plazo de Inscripción: Evaluaciór AUTOMÁTIC/
Presentación de documentos (Estados Financieros, Contratos, entre otros) * Plazo de Inscripción: Evaluación de 30 días hábiles
Constancia de
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BÚSQUEDA DE PROCESOS
DE SELECCIÓN
TYTL
Torres y Torres Lara
Abogados
A través del SEACE...
IÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN" Jueves, 30 de Julio del 2015 18:40:14 toon ——— yo . gc Nombre o Saa de Ya Tipo de Selección — ' [Seleccione] | Objeto de [Seleccione] al Nro, Selección Descripción del Año de la E =] Objeto Convocatoria (*) Version SEACE Seace 3 v 0) Sidesea realizar búsquedas mas Exhaustivas y Precisas, le recomendamos seleccionar la opción de Búsqueda Avanzada sp Búsqueda Avanzada / Buscar @ Limpiar % Exportar a Excel
PARTICIPACIÓN PROCESO
DE SELECCIÓN
Etapas proceso de selección e h Registro de Formulación y Formulación y to Y == ÉS oe pat —» 3 a ”» Convocatoria ma os e Calificación y evaluación de 6 propuestas 7 Presentación de propuestas Otorgamiento de la buena pro Integración de las bases
Convocatoria
Registro de participantes
Formulación y absolución de consultas a AS O a =
Formulación y absolución de observaciones
Integración de las bases
Presentación de propuestas
Calificación y evaluación de propuestas
Otorgamiento de la buena pro
Información general de la Entidad
Entidad Convocante: Direccion Legal: Pagina Web: Télefono de la Entidad: Información general del procedimiento Objeto de Contratación: Descripción del Objeto: Valor Estimado: Monto del Derecho de Participacion: Monto del costo de Reproducción de las Lugar y cuenta de pago del costo de de las Bases Fecha y Hora Publicación: Recurso de apelación resuelto por: = Ver documentos por Etapa Ficha de Seleccion SS o Etapa _ Fechalniio | Fecha Fin (CP-SM-1-2016-UNIMSM-1 Comvocatoria 23/08/2016 23/08/2016 1 Registro de participantes!Electronica) 24/08/2016 00:01 04/10/2016 08:59 Lodi inde y 24/08/2016 08:00 08/09/2016 16:00 Ley M* 30225 - Ley de Contrataciones del Estado Creme E rc 5 a monos moras 250100 5
de Abactecindeato de la UNPISA — a piero io CA 04/10/2016 09:00 04/10/2016 Evaluación y calificación de ofertas 05/10/2016 05/10/2016
“abastecimiento UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS Oficina de bene CALLE GERMAN AMÉZAGA NP 375 LIMA ES LD 05/10/2016 09:00 05/10/2016
6197000 | Entidad Contratante | | N' Rue | Entidad Contratante 20148092282 UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
Servicio SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS INSTI... O t ... El procedimiento se encuentra bajo la cobertura del o de los siguientes acuerdos comerciales: No. Descripción del Acuerdo Comercial GRATUITO | 1 Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos 2. 2 Tratado de Libre Comercio Perú-Canada 3 Tratado de Libre Comercio Peni-Corea AAA 270016684 4 Acuerdo de Libre Comercio Perú-Singapur 23/08/2016 21:12 3 nba ree ts ___ aie ‘ Acuerdo de Asociación Económica Perú-Japón 7 Acuerdo de Libre Comercio Perú-Panamá 8 Acuerdo de Libre Comercio Perú - Unión Europea 9 Acuerdo de Libre Comercio Peni-Costa Rica 10 Acuerdo de Alianza del Pacifico Perú «Colombia y Chile " Acuerdo de Alianza del Pacifico Perú-México
Concurso
Público
Se convoca para la contratación de $ servicios de toda naturaleza, consultorías en general y consultorías en obras dail min Adjudicación Selección de Simplificada Consultores Individuales Se utiliza para la contratación de bienes, servicios en general y obras de . acuerdo a la cuantía de las mismas re Este tipo de procedimiento se caracteriza por su rapidez Contrataciones Directas Subasta Inversa Electrónica Se contratan bienes y servicios comunes mediante pujas a través del SEACE Licitación Pública Comparación Se convoca la de precios contratación de bienes y ejecución de obras.
para
Utilizado para la adquisición de bienes y/o servicios teniendo en cuenta que sean: + De disponibilidad inmediata + Distintos a los de consultoría + No fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante
Licitación
Pública
Se convoca para la contratación de bienes y ejecución de obras.
Concurso
Público
Se convoca para la contratación de servicios de toda naturaleza, consultorías en general y consultorías en obras OJO: El D.L. N° 1341 incorporó la modalidad mixta la cual se utiliza para la contratación de servicios y obras siempre y cuando los servicios representen mayo porcentaje que la obra a desarrollarse.
Adjudicación
Simplificada
Se utiliza para la contratación de bienes, servicios en general y obras de acuerdo a la cuantía de las mismas.
Este tipo de procedimiento se caracteriza por su rapidez
Selección de
Consultores
Individuales
Se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en los que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional.
Contrataciones
Directas + Se da en las siguientes causales: + Situación de desabastecimiento » Secreto militar - Proveedor único + Servicios personalísimos + Servicios de publicidad * Servicios de consultoría distintos a los de obra por continuación de trabajo + Bienes y servicios con fines de investigación - Arrendamiento y compra de bienes inmuebles + Necesidad de continuación de contrato * Contratación de servicios de capacitación * Servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o afines.
Subasta Inversa
Electrónica
Se contratan bienes y servicios comunes mediante pujas a través del SEACE
Comparación de precios Utilizado para la adquisición de bienes y/o servicios teniendo en cuenta que sean: - De disponibilidad inmediata - Distintos a los de consultoría - No fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante
Sistemas de
Contratación - Suma alzada * Precios Unitarios ¢ Sistema mixto - Tarifas « Porcentajes - Honorarios fijos
Modalidad Ejecución
Contr | ——, actua —
LLAVE EN MANO 01 * Postor Oferta (Obras): construcción pon + equipamiento + montaje + puesta en servicio + expediente técnico.
« Postor Oferta (Bienes): Bienes + instalación + puesta en funcionamiento.
CONCURSO OFERTA
Postor Oferta (Obras): Expediente técnico + ejecución + Terreno.
Modalidades especiales de contratación Convenio Marco Compras corporativas través del Catalogo Electró convenios Macro.
Convenio Marco
Modalidad en la cual se selecciona a aquellos proveedores que contrataran bienes y servicios a través del Catalogo Electrónico de convenios Macro.
Resulta obligatorio su uso desde el día siguiente de la incorporación de los bienes o servicios en el Catálogo
Compras corporativas Las Entidades pueden contratar bienes y servicios en general en forma conjunta, a través de un procedimiento de selección único,
OTORGAMIENTO ©& ; BUENA PRO - y FIRMA DEL #& 0
CONTRATO > ata
Montos para los mecanismos de contratación RÉGIMEN GENERAL PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS, BIENES Y SERVICIOS (EN SOLES) SERVICIOS TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN OBRAS BIENES servic CONSULTORIAS EN oe GRAL. Y CONSULTORÍA DE OBRAS LICITACIÓN PÚBLICA >= a 1'800,000.00 >= a 400,000.00 = CONCURSO PUBLICO >= a 400,000.00 < de 1'800,000.00 < de 400,000.00 < de 400,000.00 ADJUDICACION SIMPLIFICADA > de 32,400.00 > de 32,400.00 > de 32,400.00 SELECCION DE CONSULTORES <= a 40,000.00 INDIVIDUALES > de 32,400.00 < de 40,000.00 < de 40,000.00 COMPARACION DE PRECIOS > de 32,400.00 > de 32,400.00 SUBASTA INVERSA ES = > a 32,400.00 > a 32,400.00 -
Gracias
Dr. Fernando Nakaya fnakaya@tytl.com.pe I L EMPRESA ESR | SOCIALMENTE Torres y Torres Lara RESPONSABLE
¿Cómo contratar O) Biss con el Estado?
Dr. Fernando Nakaya fnakaya@tytl.com.pe TL Torres y Torres Lara
