SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN - EXPORTACIÓN “PLAN VALLEJO”
5 de Julio de 2016 Mayo de 2018
GRUPO SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN -EXPORTACIÓN Y COMERCIALIZADORAS INTERNACIONALES
Historia
En1959elGobierno Colombiano creóuna estrategiaquepretendía estimular a las empresas para elaborar productos y servicios
que
luegosevenderían yseenviaríanal exterior.
Ensus primeros añosdefuncionamiento consistió básicamenteenlaliberacióndelos aranceles sobre insumos importados para empresasqueefectuarán contratos conel gobierno.
Esasí comoelPlan Vallejo estableció medidas tendientes a reducirel desestimulo a las exportaciones, mediante mecanismos dirigidos a exonerar a los exportadoresdelpagodegravámenes e impuestos sobre las materias primas, insumos, bienesdecapital y repuestos importados utilizadosenla fabricacióndeproductos destinados alaexportación o a servicios directamente relacionados.
•Decretos: 444/67, 688/67 y 631/85.
•Servicios: Decretos 2331/01, 2099/08 y 2100/08.
•Traslado a la DIAN: Decreto 4269/05.
•Traslado al MinCIT: Decreto 1289/15.
•Decreto 1346/16 modifica el Dec. 1289/15.
•Resolución 1649/16.
•Resolución 108/17.
Plan Vallejo - SEIEX -1967 50 años
Marco Legal
Mecanismoquepermite importar temporalmente bienes con exención o suspensión total o parcialdederechos e impuestos alaimportación o conel diferimientodelpagodelIVA.
¿Qué son los programas Plan Vallejo-SEIEX?
Sepuedenimportar: Insumos, materias primas, bienes intermedios, bienesde capitalyrepuestosqueseempleenenla produccióndebienesdeexportación o quesedestinen alaprestaciónde servicios directamente vinculados ala producción o exportacióndeestos bienes,oalaexportacióndeservicios.
Propósito de los SEIEX
IMPULSARla producción local para acceder, con bienes y servicios, a los mercados externos.
Reposición
(Art 179 Decreto Ley 444/67)
Materias primas e insumos
(Art 172 y 173 b) Decreto Ley 444 /67)
Bienes de capital y repuestos
(Art 173 c) y 174 Decreto Ley 444 /67)
Servicios
(Ley 7/91 y Decreto 2331/01)
GENERALIDADES DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN -EXPORTACIÓN
Resumen de los programas
PLAN VALLEJO PROGRAMAS TIPOS PROGRAMAS DEC 444/67 BENEFICIOSGARANTÍACOMPROMISO DE EXPORTACIÓN
Materias Primas
MP ART 172
No arancel No IVA NO100% de lo importado MQ MAQUILA ART 172
No arancel No IVA NO100% de lo importado
MX Sector editorial ART 173 Litb) No arancel No IVA NO 60% de los productos elaborados con las materias primas importadas.
40% facturas Nacionales
Bienes de Capital
BR ART. 173 Lit c) No Arancel IVA diferido NO 70% de losaumentos de producción.
(Unidades) BK ART. 174
Paga Arancel IVA diferido NO1.5 veces el valor del cupo utilizado
RR Repuestos ART.173 Lit c)
ART.174
No Arancel IVA diferido Paga Arancel IVA Diferido NO 70% de aumentos de producción
1.5 veces el valor el cupo utilizado
Servicios
BS Ley 7/91 y Dec. 2331/01 No arancel IVA diferido SI1.5 veces el valor del cupo utilizado
Reposición
P.V. JUNIOR ART 179
No arancel NoIVA (ya pagados) NONohay compromiso
PROGRAMAS DE MATERIAS PRIMAS ART. 172 DECRETO 444/67
✓Cupoglobalanualcalendario,comprendidoentreel1ºdeenero yel31dediciembredecada año,endólaresdelosEstados UnidosdeAmérica.
✓Elcontrol del cupo autorizado ysuuso serádeexclusiva responsabilidaddelusuariodelprograma.
✓CupoRotativo.GranUsuario.
✓Cada materia prima importada deberá identificarse conun código internoquesemencionaráenladeclaraciónde importación,lanumeraciónesconsecutiva.
GENERALIDADES MP
ElCIPes eldocumento por medio del cualsedemuestrala participacióndelas materias primas e insumos importados utilizadosenlosbienes exportados, así comoelvalor agregado nacionalincorporado.
Los
CIPcontendránlasiguienteinformación: ✓Nombre técnico y comercial, subpartida arancelaria, unidad comercial, peso neto y valor FOB unitario del producto a exportar.
✓Descripción técnica y comercialdelas materias primas e insumos a importar, subpartida arancelaria, unidad comercial y valoresunitarios.
CUADRO INSUMO PRODUCTO -CIP
LosCIPcontendránlasiguienteinformación: ✓Factordeconsumo totaldecada materia prima e insumo utilizado para fabricarlaunidad comercial del productode exportacióndeclaradoenelcuadro,incluyendoeldesperdicio.
✓Porcentajededesperdicio y residuo resultante del proceso productivoporcadamateriaprimaoinsumo.
✓Elvalor agregado nacional equivalente aladiferencia del valor FOBdelaunidad a exportar yelvalor FOBdelosinsumos externosutilizados.
CUADRO INSUMO PRODUCTO -CIP
Artículo 53 de la Resolución 1649 de 2016
PROGRAMAS DE MAQUILA ART. 172 DECRETO 444/67
OPERACIONES DE MAQUILA
Sonaquellasoperacionesqueseefectúenalamparodelartículo 172delDecreto-Ley444/67,cuandosedesarrollenatravésde importacionesnoreembolsablesenlas cualeselcontratante extranjero suministrealproductor nacionalenforma directa o indirecta,elcien por ciento (100%)delas materias primas o insumos externos necesarios para manufacturarelbiende exportación, sin perjuiciodelas materias primas o insumos nacionalesqueseincorporen.
Artículo 65 de la Resolución 1649 de 2016
Obligacionesespecialesdelusuariodemaquila.
✓Elusuario del programademaquila debe adoptaruncontrol sistematizadodeinventariosdematerias primas e insumos y producto terminado, informaciónquedeberá estar actualizada y disponible para ser verificada por la DireccióndeComercio ExteriordelMinCITencualquiermomento.
✓Elusuariodemaquila,semestralmentedeberáremitiralMinCIT unreportedesus operaciones, diligenciando a través del aplicativoinformático,elformatoestablecido.
Artículo 66 de la Resolución 1649 de 2016
PROGRAMAS MATERIAS PRIMAS ART. 173 b) DECRETO 444/67
OPERACIONES MP ART. 173 b)
Sonaquellasoperacionesqueseefectúenalamparodelartículo 173, literalb)del Decreto - Ley 444/67, tienen por objeto la importacióndematerias primas e insumos destinadosensu totalidadalaproduccióndebienes,cuyaexportaciónpodráser parcial,siempreycuandolaimportacióndelbienfinal,sillegare arealizarse,estuviereexentadelpagodegravamenarancelario.
Artículo 45 de la Resolución 1649 de 2016
PROGRAMAS DE BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS ART. 173 c) Y 174 DECRETO 444/67
OPERACIONES ART. 173 c) Y 174
Las operacionesdeque tratan los artículos 173 literalc)y174 del Decreto - Ley444/67, tienen por objetolaimportaciónde bienesdecapital y repuestosquesedestinen a la instalación, ensanche o reposicióndelas respectivas unidades productivas quehayandeser utilizadosen elprocesodeproducciónde bienesdeexportación, oquesedestinen a la prestaciónde serviciosdirectamentevinculadosalaproducciónoexportación
de
estosbienes.
Artículo 78 de la Resolución 1649 de 2016
PROGRAMAS PARA LA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS DECRETO 2331/01
EXPORTACIÓN SERVICIOS
Los Sistemas EspecialesdeImportación - Exportación para la exportacióndeservicioseselmecanismoquepermitela importación temporaldebienesdecapital y sus repuestos, con suspensión total o parcialdelos derechosdeaduana yel diferimiento del pago del IVA,noseliquidaránnipagarán los derechoseimpuestosalaimportación.
Los bienesdecapital y repuestos deberán corresponder a los establecidosen elDecreto2331de2001, sus modificaciones y adiciones.
Artículo 94 de la Resolución 1649 de 2016
GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO
Elusuariode unprogramadeSistemas Especialesde Importación - Exportación para la exportacióndeservicios y conforme a lo previstoen elDecreto2331de2001, sus modificaciones y adiciones, deberá constituir ante la Unidad AdministrativaEspecial-DIAN,garantíaglobaldecumplimiento, lacualpodráserbancariaodecompañíadeseguros.Lagarantía deberá constituirse dentrodelos treinta (30) días siguientes contados a partir deldíasiguiente a la ejecutoria del acto administrativoqueautorizaelprograma.
Artículos 98 y 99 de la Resolución 1649 de 2016
Lagarantíadeberáconstituirseporel20%delvalorFOBdelcupo deimportaciónautorizadoenelrespectivoprogramaliquidadoa la tasadecambio representativa del mercadoqueinforma la Superintendencia FinancieradeColombia paraelúltimodía hábildelasemanaanterioralafechadesuconstitución.
Artículos 98 y 99 de la Resolución 1649 de 2016
MODALIDADES DE LOS PROGRAMAS
•Lapersona natural o jurídica queimporta las materias primas, produce y exportael bienoelservicio.
DIRECTA
•La persona natural o jurídica
que
importanoesquien efectúalaproducción y/o la exportación del bien o servicio.
INDIRECTA
Artículo 4 de la Resolución 1649 de 2016
Eselproyecto medianteel cualungrupodeempresas optimizan sus procesos productivos y administrativos conelpropósitodeestablecer alianzas estratégicas para incrementarlaoferta exportable competitivaenlos mercadosinternacionales.
¿QuéeslaAsociaciónEmpresarial?
¿Qué se requiere para acceder a un programa Plan Vallejo -SEIEX?
PROCESO DE UNA SOLICITUD DE PROGRAMA PLAN VALLEJO-SEIEX
Present ar la Solicitud
Evaluació n del programa Visita
Realiza requerimiento s
Análisis de la solicitu d
Expedir el oficio de Devolución ó el acto administrativ o
Notificació n vía electrónica
1345672
CONDICIONES PARA ACCEDER
✓EstarinscritoenelRUT.
✓Quelossocios, accionistas, miembrosdejuntas directivas y representantes legales,nohayan representado a empresas objetodecancelación deunprogramadePlanVallejo-SEIEX.
✓EnprogramasdeServicios,laactividadeconómica principaldelaempresa debe ser algunadelas actividadesseñaladasenelDecreto2331/01ysus modificaciones.
✓Nopresentarincumplimientosenlasobligaciones del programa Plan Vallejo - SEIEX previstasen el artículo7almomentodepresentarlasolicitud.
Artículo 5 de la Resolución 1649 de 2016
REQUISITOS PARA ACCEDER
✓Balance General, estadodepérdidas y ganancias y notas explicativas con corteal31dediciembre del añoanterioralasolicitud.
✓SolicitudavaladaporEconomista.
✓Lugardeubicacióndelos bienes importadosal amparo del Plan Vallejo, capacidaddeproducción dequienes efectúenelproceso productivo, deberánadjuntarloscontratos(indirecta).
✓Documentoquesustenteladestinacióndelos desperdicios, material reutilizable, material defectuoso,productodefectuoso.
Artículo 6 de la Resolución 1649 de 2016
✓OperacionesdeMaquila: Adjuntarelcontrato o acuerdodesubcontratación internacional ode suministro.
✓Consorcios o Uniones Temporales: Adjuntarel documento privadoqueestablezcaelobjeto, representantelegalynombre.
✓Operaciones Indirectas: Contrato que establezca laoperación a realizar ylaresponsabilidadque cadaunoasumeeneldesarrollodelamisma.
✓Importacionesnoreembolsables:Sedebe justificardichacircunstancia.
Artículo 6 de la Resolución 1649 de 2016
PresentarlosCuadros Insumo Producto cumpliendolosrequisitos yenlosplazos establecidos.
Informar las operaciones manualesen el procesodeimportación y reexportación, dentrodelos15días hábiles siguientes ala fechadeautorización.
Realizar las operacionesdeimportación sin superarelcupodeimportación autorizado, cuyo control deberá ser ejercido porel usuario del programa.
Responder porlaveracidad y consistencia delainformación suministradaenlos Cuadros Insumo Producto.
Responder porlaveracidaddela información suministradaenlas certificaciones e informes expedidos con cargoalprograma.
Asegurarladebida utilizacióndelosbienes importados por Plan Vallejo,nosepueden enajenarlosnidestinarlos aunfin diferente del autorizado.
Quienes importen insumos, materias primas, bienes intermedios, bienesde capital y repuestosen desarrollode unprograma deSistemas Especialesde Importación - Exportación, estánobligadosa:
OBLIGACIONES P.V. -SEIEX
Artículo 7 de la Resolución 1649 de 2016
OBLIGACIONES P.V. -SEIEX
Importar, reexportar, destruir, reutilizar, vender o entregar sin contraprestación con finesde reciclaje o por recoleccióndebasura según sea elcaso desperdicios, saldos, residuos, entre otros.
Presentarlosestudiosdedemostraciónenel plazo establecido yenlaforma establecida.
Mantenerlosbienesdecapital, repuestos, materias primas e insumosen ellugarde ubicación establecidoenelprograma.
Mantener durantelavigencia del programa las condiciones y requisitosquedieron origenal mismo.
Facilitarlaprácticadediligencias por parte del MinCIT.
Enlos programasdeservicios mantener como actividad económica principallapresentadaen lasolicitud del programa.
Artículo 7 de la Resolución 1649 de 2016
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
1
. Verificarlacapacidad deproducción directa o indirectaquetengael solicitante frentealplan exportadorque pretenda desarrollar.
2. Realizar visitasal sitiodeproducción delos bienes o servicios
3. BienesdeCapital: Verificarquelas subpartidas arancelarias
se
encuentrenenla Resolución108/17yel Decreto2394/02.
4. Servicios: Desarrollar como objeto principal una de las actividades económicas previstas en el Decreto 2331/01 y sus modificaciones.
Artículo 8 de la Resolución 1649 de 2016
Cumplir con los criterios fijados por las disposiciones legales yen especial:
MODIFICACIONES DEL PROGRAMA
Artículo 12 de la Resolución 1649 de 2016
✓Ampliacióndelplazopararealizarimportaciones,montajeypuestaen marchadelos bienesdecapitalendesarrollodelos programasde bienesdecapital,repuestosyexportacióndeservicios.
✓Aumentoodisminucióndelcupodeimportación.
✓Cambiodelaclasedegarantíaotorgadacuandosetratedesistemas especialesdeimportación-exportación paralaexportaciónde servicios.
✓Nombre o razón social y domicilio del importador, exportador o productor,segúnseaelcaso,indicadosenlasolicitud.
✓Modalidaddelasoperaciones.
MODIFICACIONES DEL PROGRAMA
Artículo 12 de la Resolución 1649 de 2016
✓Cesióntotaloparcialdelcupoasignado.
✓Subrogación total o parcial del programa por escisión o fusión o cualquierotraformadereorganizaciónempresarial.
✓Importacionesquesevayanarealizarmediantecontratodeleasing.
✓Reestructuracióndecompromisos definitivosdeexportaciónen programasdebienesdecapital oderepuestos oenprogramasde exportacióndeservicios.
REESTRUCTURACIÓN PROGRAMA
Los compromisosdeexportaciónenprogramasdebienesdecapital ode repuestos oenprogramasdeexportacióndeservicios podrán ser reestructurados, presentandolasolicitud a través del aplicativo informático,un (1) mes antesdecumplirseelplazo para demostrar los compromisos,enlos siguienteseventos:
Cuando el cupo de importación no haya sido utilizado en su totalidad.
Cuando se haya importado bienes diferentes a los de la solicitud o cuando se haya importado bienes cuyas especificaciones definitivas varíen la capacidad de producción establecida inicialmente.
Cuando el producto o servicio de exportación previsto en el compromiso inicial sea modificado.
Cuando las vigencias inicialmente previstas en el compromiso de exportación, sean afectadas por condiciones del mercado externo, por deterioro de los procesos productivos o por fuerza mayor o caso fortuito debidamente demostrados.
Artículo 13 de la Resolución 1649 de 2016
ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN LA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN -PLAN VALLEJO-SEIEX
ETAPAS DEL PLAN VALLEJO
Solicitar Program a de Plan Vallejo
Autorizado
Programa
Iniciar importación por Plan Vallejo
Present ar Cuadro Insumo Product o - CIP
Realizar Exportació n
Presentar estudio de demostració n - ED
Cumplimiento o
Incumplimiento
Materias Primas –18 Meses para demostrar
Presentación Registros Importación cuando lo requiera la subpartida arancelaria
12
345
6
7
IMPORTACIONES
✓Las importaciones temporales con cargo a losartículos172,173literalesb)yc)y174 del Decreto-Ley444/67y Servicios, están exentasdepresentar licenciade importación, siempre y cuando las importacionesnorequieranpermisos.
✓Cuando las mercancías objetode importación requieran permisos, requisitos o autorizaciones, las mismas deberán acreditarse a travésdelaVentanilla Única deComercioExterior-VUCE,obteniendoel registrodeimportacióncorrespondiente.
Artículo 20 de la Resolución 1649 de 2016
✓Aldiligenciar la declaración aduanerade importación temporal,sedebe indicarenla casilla“Descripcióndelasmercancías”,los datosquepermitan identificarelprograma deSistemas EspecialesdeImportación- Exportación, tales como: la disposiciones legales del Decreto-Ley444/67y fecha máxima para presentación del estudiode demostración(dd/mm/aa).
Artículo 20 de la Resolución 1649 de 2016
✓Sedeberá indicarelcódigo Internoen elcaso delosprogramasdemateriasprimas.
✓Indicarelnúmerodereposición.
✓Enla importaciónderepuestossedeberá incluir la leyenda“Importaciónderepuestos” y describirelbiendecapitalalquese destinarán los repuestosquesepretendan importar.
Artículo 20 de la Resolución 1649 de 2016
EXPORTACIONES
✓Señalar conunaXlacasillade“Sistemas Especiales”,indicar los númerosdelos programasutilizadoseindicarsisetratadeuna operacióndereposicióndemateriasprimas.
✓La declaración aduaneradeexportaciónNO puede amparar simultáneamente exportacionesdeSEIEX y otras exportaciones quenocorrespondanasistemasespeciales.
✓Indicarenlacasilla“Descripciónde mercancías”,lascaracterísticasquepermitanla identificacióndelosproductosdeexportación.
Artículo 21 de la Resolución 1649 de 2016
✓Sienlamisma exportaciónseacreditan varios programas y/o simultáneamentese declara reposicióndematerias primas,se deberá aclararelvalordelos insumos externosdecada programadematerias primas, la cantidad y valordelas materias primaseinsumosobjetodelareposición.
✓Enla casilla“CIPCuadro InsumoProducto”, sedeben declarar los númerosdelos cuadros.
Artículo 21 de la Resolución 1649 de 2016
ESTUDIOS DE DEMOSTRACIÓN
Plazoparaefectuarydemostrarexportaciones: 18mesessiguientesalafechadelaautorizacióndelevante delaprimeraDeclaraciónaduaneradeimportación.
✓Paraelsectoragropecuariolosplazospodránserhastade24 y36meses,teniendoencuentaelcicloproductivoylavida útildelasmateriasprimaseinsumosutilizados.
ESTUDIOS DE DEMOSTRACIÓN
PRESENTACIÓN ESTUDIOS DE DEMOSTRACIÓN
1.
Relacióndelas declaraciones aduanerasde importaciónyexportaciónefectuadasconcargoal programa.
2.Comunicación suscrita porelContador Público, Revisor Fiscal y porelusuario del programa, precisandoelgradodecumplimientodelperíodo.
3.Archivo plano, utilizando para elloelprograma establecidoparaelefectoenelqueseregistralas informacióndelasexportacionesodelasfacturas deprestacióndeserviciosdeexportación.
Artículo 14 de la Resolución 1649 de 2016
ESTUDIOS DE DEMOSTRACIÓN
PRESENTACIÓN ESTUDIOS DE DEMOSTRACIÓN
4.
Relacióndelas declaraciones aduanerasde importación y exportaciónqueamparenla terminacióndelaimportación temporal con importación ordinaria, reimportación o reexportacióndelas mercancías importadasen desarrollodelprograma.
5.Informe suscrito porelrepresentante legal sobreel procesodedestrucción olaentrega sin contraprestación algunadelos residuos o desperdicios.
SOLICITUD PRÓRROGAS
Presentación Solicitud Prórrogas 30 días antes del vencimiento
15días para decidirla solicitud por parte MinCIT,
por
eltérminode6 meses para MP, MQ,MXy12 mesesparaBK,BR,RRyBS.
Primera Prórroga
Artículo 15 de la Resolución 1649 de 2016
Presentación SolicitudPrórrogas
30
días antesdel vencimiento
ElComitédeEvaluación
aprobará una segunda prórroga, poreltérminode 6meses.
Segunda Prórroga
Artículo 15 de la Resolución 1649 de 2016
Certificación expedida porelRepresentante Legal,elContador Público yelRevisor Fiscal, sobreeltotaldelos inventariosdelas materias primas importadasalamparodeP.V., informandoelestadoenqueseencuentran (bodega,producto terminado, entreotros).
Certificación suscrita porelRepresentante Legal, Contador Público y Revisor Fiscal,enla quesemanifieste bajolagravedaddeljuramentoquelaempresanoseencuentraen causaldeLiquidación Voluntariau Obligatoria.
Justificación de la razón por la que se solicita la prórroga.
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR
SOLICITUD PRÓRROGAS
Artículo 15 de la Resolución 1649 de 2016
TERMINACIÓN DEL PROGRAMA
Terminaciones
•Por cumplimiento: Cuandosehayan cumplido los compromisosdeexportación adquiridos.
•Pornoutilización:Apeticióndelusuariose declararálaterminación cuandonose registren importaciones durante dos períodosconsecutivos.
Artículo 26 de la Resolución 1649 de 2016
GRANDES USUARIOS
Cupo rotativo Inclusión de su calidad en el SAR (VUCE)
Demuestran compromisos mediante una certificación
Requisitos:
- Haber sido usuario de SEIEX durante los últimos 3 años.
- No haber sido objeto de suspensión de importaciones, efectividad de garantías o cancelación de un programa, en los últimos 5 años.
- Haber realizado exportaciones por un monto igual o superior a 20 millones de dólares en promedio en los últimos 3 años.
- Ser OEA, usuario de confianza, o UAP o ALTEX durante los últimos 5 años.
Obligaciones:
Presentarladocumentaciónenquesesoportala certificación sobreelgradodecumplimientodelos compromisosdeexportación,cuandolessearequerida.
✓Conservar las declaraciones aduanerasdeexportación e importación poruntérmino igualalcompromisode exportaciónmásveinticuatro(24)meses.
Artículo 38 de la Resolución 1649 de 2016
COMITÉ DE EVALUACIÓN DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN -EXPORTACIÓN
COMITÉ DE EVALUACIÓN
Artículo 41 de la Resolución 1649 de 2016
✓Adoptar los criteriosdeaplicación general para las operacionesdePlanVallejo-SEIEX.
✓Evaluar periódicamenteeldesarrollo, utilización y comportamientodelos Sistemas EspecialesdeImportación- Exportación.
✓Definir los criteriosdedecisióndelas solicitudes o cualquier otra clasedepeticiones relacionadas,quepor razones debidamente justificadas requieran ser sometidas asu consideración.
COMITÉ DE EVALUACIÓN
Artículo 41 de la Resolución 1649 de 2016
✓Establecerperfilesderiesgo.
✓Definir los criteriosdedecisióndelas solicitudesde importacióndemercancíaquevaa sustituir la destruida, averiada, defectuosa o impropia, sin exigirlareexportación previa.
✓Definircriteriosdedecisióndelassolicitudesdeimportaciones correspondientesabienesdecapitalorepuestosusados.
✓Decidirlassolicitudesdeprórroga.
TERMINACIÓN DE LA IMPORTACIÓN TEMPORAL DE LOS PROGRAMAS PLAN VALLEJO -SEIEX
TERMINACIÓN ART. 172 Y 173 b)
✓Enlas importaciones amparadasenlos artículos 172,173literalb) delDecreto-Ley444/67, así como los bienes intermedios podrán declararseenimportación ordinaria, antesdelvencimiento del plazo para demostrarelcumplimientodelos compromisosde exportación.
IMPORTANTE:
Cuando esta situaciónsepresenteendos períodosdeimportación sucesivos,elinteresado deberá presentarlajustificación correspondiente antelaDireccióndeComercio Exteriorlacual será analizada porelComitédeEvaluación. Esta justificación deberá presentarse dentrodelsiguiente períododeimportación ydemanera previa alaimportacióndenuevas materias primas o insumos con cargoalprograma.
TERMINACIÓN ART. 173 c) Y 174
Cuandosehayan importado bienesdecapital y repuestosen desarrollodelos Sistemas EspecialesdeImportación - Exportación,alamparodelos artículos173, literalc)o174del Decreto-Ley444/67, y una vezqueseexpida la certificaciónde cumplimientodelos compromisosdeexportación,elusuario dentrodelos sesenta (60) días siguientes alafechade expedicióndela citada certificación, deberá reexportar los bienesdecapital y repuestos, o modificar la Declaración aduaneradeimportación para declararlosenimportación ordinaria, liquidando y pagandoen elúltimo casoelimpuesto sobrelasventascorrespondiente.
REPOSICIÓN
REPOSICIÓN
AspectosatenerencuentaparapresentarunasolicituddeReposición
✓Laautorizacióndelevantedelas mercancíasquesirvan como antecedente para solicitarlareposición, deberá haberse obtenido durante los dos (2) años anteriores alafechadepresentacióndel estudiodereposición.Entodo caso estas importaciones deberán haberse realizado con anterioridad alafechaenqueseautorizóel embarqueenlaexportaciónquegeneróelderecho.
✓Lasmateriasprimaseinsumosamparadosendichasimportaciones debenhaberparticipadoenelprocesodeproduccióndelosbienes exportados.
Artículo 71 de la Resolución 1649 de 2016
REPOSICIÓN
Presentacióndelasolicitud
✓CuadroInsumoProducto.
✓Relacióndelas declaraciones aduanerasdeexportaciónenlas quese declarelautilización del mecanismodereposición. Cuando las exportacionessehubieren tramitado a travésdeprocedimientos manuales sedeberánadjuntarlasdeclaracionesatravésdelaplicativoinformático.
✓Relacióndelas declaraciones aduanerasdeimportación. Cuando las importacionessehubieren tramitado a travésdeprocedimientos manuales sedeberánadjuntarlasdeclaracionesatravésdelaplicativoinformático.
✓Contrato debidamente suscrito por los usuariosqueintervenganenla operación y que demuestrelacesión del derecho, cuando a ello hubiere lugar.
✓Avaldelasolicitud,suscritoporuneconomista.
✓ArchivosplanosDIM,CIPyDEX.
NUEVA REGULACIÓN
Lista ampliada y actualizada para lograrqueotros sectores productivos puedanaccederalosprogramasdebienesdecapitalyrepuestos.
RESOLUCIÓN 108 DE ENERO 2017
CONSIDERACIONES
•Se mantienen los bienes de la Resolución 1148 de 2002.
•Se incluyen bienes de capital según CUODE (Clasificación según Uso o Destino Económico) o GCE (Grandes Categorías Económicas).
•Bienes del ámbito industrial.
•Bienes que no tengan arancel cero.
•Se incluyen partes y accesorios de: - ✓Maquinaria industrial ✓Equipo de transporte ✓Bienes de capital
En bienes de capital pasa de 807 a 1.254 subpartidas
En repuestos de 693 a 882
subpartidas
SISTEMA INFORMÁTICO
Módulos
TRÁMITES ELECTRÓNICOS
•Solicitud de programas •Cuadro Insumo Producto •Estudios de demostración
Desarrollado en 100%
Desarrollado en 90% Desarrollado en 100%
GESTIÓN DEL RIESGO
TRÁMITES ELECTRÓNICOS
Desarrollado en 100%
Desarrollado en 90% Desarrollado en 100%
APLICATIVO PARA CONTROLAR EL CUPO
Controlelectrónicodel
cupo de importación utilizado.
Se deben incluir los trámites manuales, dentro de los 15 días siguientes a la autorización del levante o de la reexportación.
Disminución tiempo de verificación de estudios de demostración
1. CONSULTA CIP
El aplicativo informático permite consultar la información histórica de los CIP’s que han sido aprobados en cada programa, consultando consumos descripción de insumos, entre otras funcionalidades.
2. OTRAS ACCIONES
✓Digitalización.
✓Nuevosformatos.
✓Notificaciónelectrónicadelosactosadministrativos.
¿ HACIA DÓNDE VAMOS ?
DECRETO QUE ACTUALIZARÁ AÚN MÁS LOS SEIEX
•Actualizaelrégimensancionatorio •Actualizalos procedimientos previstosen elDecreto 2685de1999 parala terminacióndelaimportacióntemporal
Temas clave en exportación de servicios
▪Ampliarelámbitodelosserviciosquesepuedenexportar.
▪Evaluarlaeliminacióndelagarantía.
▪Eliminarlaexigenciade quelaactividad económica principal sea laexportacióndeservicios.
▪Desarrollarlosprogramasdeinfraestructurabásica.
ATENCIÓN AL USUARIO FORMULARIOS Los formulariosdelos SEIEXsepuedendescargarenlapáginadelMinCIT,enla siguiente ruta: www.mincit.gov.co/COMERCIO/Temasdeinterés/SistemasEspeciales/FORMULARIOS/ •Solicituddeautorizacióndeprogramassistemas especialesdeimp y exp.
•Solicituddeprogramasoperacionesdebienesdecapital •SolicituddeReposiciónenMaterias Primas •Formulario EstudiosdeDemostración Materias Primas •Formulario Informe semestraldematerias primas Maquila •Formulario EstudiodedemostracióndeExportacióndeBienesdeCapital y Repuestos Atención personalizada: Jeimmy Carolina Silva Grupo Sistemas Especiales de Importación - Exportación y Comercializadoras Internacionales jsilva@mincit.gov.co
Muchas Gracias!
Grupo Sistemas Especiales de Importación - Exportación y Comercializadoras Internacionales Ministerio de Comercio, Industria y Turismo www.vuce.gov.co www.mincit.gov.co
