OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO -OEA

Agenda

1.¿Qué es OEA?

2.Origen 3.Programas OEA en el mundo 4.Estado Actual de OEA en Colombia 5.Normatividad del OEA en Colombia 6.Categorías OEA 7.Condiciones del programa OEA 8.Requisitos del programa OEA 9.Beneficios del programa OEA 10.Testimonio empresa 11.Sesión de preguntas

Operador EconómicoAutorizado 2018

Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

2017

¿QUÉESELOPERADORECONÓMICOAUTORIZADO?

involucrada enEmpresa el internacional mercancías movimiento de controlada por unaAdministración Aduanera,lacuales reconocidacomo segura y confiable procesode tras un validación a suorganización.

TERRORISMOTRÁFICO DEARMAS CONTRABANDOLAVADO DEACTIVOS

ORIGEN

¿PORQUÉELOPERADORECONÓMICOAUTORIZADO?

ESTADOS UNIDOS WCO STANDARDSSAFE PACKAGE

R.D.

CAN

EEUU

MEX GUA

CRica Pan

COL

PER

ARG

UNIONEUROPEA

NORUEGA

ARGELIA

KENYA

ZAMBIIA

TURQUIA JORDANIA CHINA COREA JAPON

HONGKONG

MALASYA SINGAPUR

NUEVAZELANDA

INDIA

ISRAEL SUIZA ANDORRA

CHILE

ECU

Programas implementados 77 Programas en proceso10

Salvador

Uruguay

Botsuana

Indonesia

Marruecos

Túnez

Macedonia Serbia

Seychelles

BOL BRASIL

Jamaica

Honduras Nicaragua

AUSTRALIA

U.K.

ProgramasOEAenelmundo

Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

Operador Económico Autorizado -OEA

2009

Alianza Aduana -Empresa

Colombia suscribió carta de intención de adhesión al marco normativoSAFE

2011

2014 Se autorizanlas primeras empresas OEA en Colombia:

Dirección Gestión deAduanas

OMA expide marco normativo para asegurar y facilitar el comercio Global -Marco SAFE 2005

Colombia establece programa OEA y seexpide: •Decreto 3568 de 2011, con un enfoqueinterinstitucional (DIAN, ICA, INVIMA, PolicíaAntinarcóticos)

Inclusión en tratados Comerciales

✓Unión Europea Art.62 ✓Alianza del Pacifico Art.5.8 ✓Corea Art4.6 ✓Costa Rica Art. 4.6 ✓Israel Art. 4.9 ✓Panamá Art. 4.5

Estado Actual del OEA enColombia

EmpresasAutorizadas:

Solicitudes entramite:

Alianza Aduana -Empresa

Gradualidad:

Incorporación de nuevos usuarios -Agencias deaduanas -Puertos

Dirección Gestión deAduanas

VisitasRealizadas:

Medellín38% Cali:26% Bogotá:31% Barranquilla:5%

120

paravalidación 7

para revalidación

✓Total:65 ✓Importadores :20 ✓Exportadores:26 ✓Mixtas:4 ✓Revalidaciones:13

Exportadores Importador

35

5

Normatividad del OEA enColombia

Decreto3568 de2011 Decreto1894 de2015 Resolución 015 de2016 Resolución 067 de2016 Seestablece el Operador Económico Autorizadoen Colombia Se modifica parcialmentey

se

adiciona el Decreto3568 de2011 Se reglamenta el Operador Económico Autorizado Seestablece el OEA como usuario de mayor confianza Decreto390 de2016 Resolución 072 de2016 Se reglamentan tratamientos especiales para los usuariosOEA Seadiciona la Resolución15 del 2016 y se establecen los requisitos para Importadores

Circular 6 de 2016: Por la cual realizan precisiones sobre la NormatividadOEA

1 Seguridad y facilitación 2 Seguridad y facilitación sanitaria Categorías OEA

Voluntario

f 1 Seguridad y facilitación 2 Seguridad y acilitación sanitaria

ImportadorExportador

Condiciones BeneficiosRequisitos Autorización indefinida

Condiciones del programaOEA

Condiciones (Artículo 6 Decreto 3568 modificado Artículo 5 Decreto1894)

Categoría OEA seguridady facilitación

Estar domiciliado y acreditar existencia y representación legal en el país. Estar establecido en Colombia 3 años antes de presentar lasolicitud.

Estarinscrito yactivoenelRUT.

Tenertrayectoria efectivaeneldesarrollodelaactividadde3años.

Contarconlasautorizaciones exigidasporlasautoridadesdecontrol para ejercersuactividad, cuandoaello hubierelugar.

Obtenerunacalificaciónfavorablederiesgos.

Demostrar solvenciafinanciera durante los3últimosañosdeoperaciones.

EncontrarsealdíaoteneracuerdosdepagovigentesobligacionesTAC.

No haber sido sancionado con cancelación de autorización de la DIAN 5 años anteriores.

Socios, accionistas, miembros junta, representantes legales, contadores, revisores fiscales, representantes aduaneros, controlantes directos e indirectos nohayanrepresentadoempresascanceladas5añosatrás.

El interesado, socios, accionistas, miembros junta directiva, representantes legales, contadores, revisores fiscales, representantes aduaneros, controlantes directos e indirectos

No tengan antecedentes penales locual se evidenciará luego de consultadas las bases dedatos

No haber sido objeto de incidentes de seguridad en la cadena de suministro5 años anteriores a la presentación de la solicitud, salvo que comoconsecuencia de la investigación se demuestre la ausencia deresponsabilidad

Condiciones (Artículo 6 Decreto 3568 modificado Artículo 5 Decreto1894)

Categoría OEA seguridadyfacilitación

No haber sido objeto de sanciones impuestas mediante acto administrativo ejecutoriado, relacionadas con el incumplimiento de las condiciones zoosanitarias y fitosanitarias durante los 2 años anteriores a la presentación de lasolicitud

Encontrarse al día en el pago de los servicios y obligaciones legalmente exigibleso tener acuerdos de pago vigentes sobre dichas obligaciones y estar al día en los mismos.

No haber sido objeto de sanciones sanitarias impuestas mediante acto administrativo ejecutoriado, por el incumplimiento de buenas prácticas, en las condiciones higiénico, técnico locativas y de control de calidad, y en lacapacidad de almacenamiento y acondicionamiento relacionados con los productos de competencia de la Entidad durante 2 años anteriores a lasolicitud.

Condiciones (Artículo 6 Decreto 3568 modificado Artículo 5 Decreto1894)

Categoría OEA seguridad y facilitaciónSanitaria

Requisitos del programaOEA

Requisitos deseguridad

Exportadores e Importadores

4. Controles accesofísico 5. Seguridad delPersonal 6.Seguridad de procesos 7.Seguridad física 8.Tecnología de la información 9.Entrenamientoseguridad

CategoríaSeguridadyFacilitación

1.Análisis y administración delriesgo 2.Asociados de negocio 3.Seguridad Contenedor

Exportadores

10. ICA: Seguridadfitosanitaria

11. INVIMA: Seguridad Sanitaria

CategoríaSeguridadyFacilitación

Importadores

10. ICA: Seguridadfitosanitaria

Requisitos deseguridad

Beneficios del programaOEA

BeneficiosdelprogramaOEA

Decreto 3568

Reconocimiento como un operador seguro yconfiable Asignacióndeunoficialdeoperacionesporcadaautoridaddecontrol Participación en el Congreso paraOEA Participación en las actividades decapacitación Disminucióndeaforosparaexportación,importaciónytránsito: DIAN Disminución de inspecciones físicas exportación: PolicíaAntinarcóticos en instalaciones del Utilización de procedimientos y canalesespeciales Inspección en exportación ordenada porDIAN exportador

Decreto 1894

Consolidar el pago de tributosaduaneros

Inspección no intrusiva por parte de la Policía Nacional paraexportación

Inclusión como una de las variables a considerar en el Sistema de Administración de Riesgos de laVUCE

Disminución deinspeccionesfísicasen exportación por parte del ICAeINVIMA

Inspección en las instalaciones del exportador y depósito habilitado por parte del INVIMA enexportación.

Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

BeneficiosdelprogramaOEA

Decreto 390

No constituirgarantías Realizar el desaduanamiento de las mercancías objeto de importación en las instalaciones deldeclarante Presentar la solicitud de autorización de embarque en el lugar deembarque.

Reducir 50% el valor del rescate de lasmercancías Nopresentardeclaraciónaduanera anticipada en los casos en queésta sea obligatoria Realizar consolidación o desconsolidación de carga, transporte de carga o de agenciamiento aduanero, por parte de los depósitoshabilitados Realizar consolidación o desconsolidación de carga, transporte de carga o depósito de mercancías, por parte de las agencias deaduana Reembarcarmercancíasqueen intervención aduanera en control previo y simultáneo, resulten diferentes a las negociadas, que llegaron al país por errordel proveedor.

Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

BeneficiosdelprogramaOEA

Decreto 390

Efectuar pago consolidado de los derechos e impuestos a la importación, sanciones, intereses y valor del rescate, a que hubiere lugar, cuando se trate de undeclarante.

Realizar pago diferido de los derechos e impuestos a que haya lugar, cuando se trate de undeclarante.

Someter las mercancías que van a ser objeto de exportación a la diligencia deaforo en las instalaciones delexportador Ampliar el cupo estipulado en el artículo 355 del presente Decreto para exportar muestras sin valor comercial de conformidad con lo señalado porDIAN Declararelrégimendetránsitosinrestriccionesdeaduanadepartida odelugarde destino siempreycuandoellugarestehabilitado porlaDIAN.

Efectuareltrasladoporpartedeuntransportadorenelmodo aéreo, aundepósito temporal habilitadoenelmismo lugar arribo,delacarga inmovilizadaenlas bodegas delmismotransportador Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

BeneficiosdelprogramaOEA

Articulo850Parágrafo1.

LosOEAresponsablesdeIVAcon derecho a devolución, pueden solicitar los saldos a favoren forma bimestral, sinesperaralapresentacióndeclaraciónde renta.

Artículo855.

Eltérmino para quelaentidad realicela devoluciónesde30días ynoen50comoquedóparala generalidaddelasempresas.

Artículo428.

Importacionesnocausan impuesto sobrelas ventas. importación ordinariademaquinaria industrialque noseproduzcaenelpaís, por partedelos ALTEX.Parágrafo transitorioseentenderán sustituidas, respectivamente,de manera progresivaporlacalidaddeOEAsiseadquieretal calidad.

Beneficiostributarios

Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

Utilización de canales y mecanismos especiales para la realización delas operaciones de comercio exterior que se surtan ante las Autoridades de Control

•Elartículo236-3delaResolución 4240de2000, literalj)adicionadopor elartículo 1dela Resolución69 de 2015:Seautorizaráelingresodelasmercancías objetodeexportaciónallugar deembarque, sinlapresentacióndelaplanilladetraslado, únicamenteenlos siguientes eventos: Para las operacionesdeexportación realizadasporlasempresas autorizadas como Operador Económico Autorizado(OEA)enlacalidaddeexportador.

•SeexpidiólaCircular00009del19deabrilde2017,“Lineamientos paralaaplicacióndeltratamiento especialdepresentacióndelaSolicituddeAutorizacióndeEmbarque (SAE)enlugardeembarque porpartedelos Operadores EconómicosAutorizados”,dirigida a Puertos y Muellesdeservicio público,Aeropuertos y Operadores EconómicosAutorizados.

•Seencuentraendesarrolloelajuste del Sistema Informático Muisca - SalidadeMercancías,enel procesodeinspección simultáneaquepermitalaconexión conlaVUCE para elaborarporpartede losOEA,lasolicituddeautorizacióndeembarqueen ellugardeembarque.

Beneficios del programa OEA

Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

Beneficios del programa OEA

Utilización de canales y mecanismos especiales para la realización delas operaciones de comercio exterior que se surtan ante las Autoridades de Control

Mecanismo especial por contingencia en origen, así: •Bajolavigenciadelacontingencia decretada paralaexpedicióndecertificadosdeorigen a los exportadores calificados como Operadores Económicos Autorizados–OEA–seles expedirán estos certificados solamente conlapresentación del certificadodeorigen yla factura comercial.Encasodequeelprocesodelasolicitudserealicepor untercero autorizado procederáunmandato únicoporcada Dirección Seccional, tal como quedó establecidoenelinstructivoIN-OA-0119– “PresentaciónManualdeDeclaraciones JuramentadasdeOrigen y CertificadosdeOrigen.”

•Seestablecióel“TrámiteManual ReconocimientodeCarga”comounmecanismo especial enlaactividadNo. 3 para los OEA, antelacontingencia informática,enelcualse procederá a autorizareltrámite manualencualquier etapadelaoperación. (Procedimiento PR-OA-0353) .

•Excepcióndelarestriccióndeingreso y tránsito aduaneroporlugares habilitados para importar teléfonos móviles inteligentes, teléfonos móviles celulares y sus partes pro los OEAimportadores establecidaenlaResolución48de2016quemodificóelartículo39 delaResolución4240de2000.

•Resolución 1649 de 2016 –Plan Vallejo:

Coordinación del Operador EconómicoAutorizado

Beneficios del programa OEA

Beneficios : Acuerdo de Reconocimiento Mutuo –Colombia

AlianzaPacifico 2017

CAN 2018

-Variable de perfil deriesgos -Reducción deInspecciones -Agilización detrámites

http://www.dian.gov.co/descargas/operador/

https://academy.connectamericas.com/enrol/index.php?id=11 CursoOEA

Sistema Único de información deTrámites http://www.suit.gov.co/

Plataforma: No másfilas https://www.nomasfilas.gov.co/

GRACIAS Coordinación del Operador EconómicoAutorizado Teléfono: 6079800 extensión 906022 oeacolombia@dian.gov.co Coordinación del Operador EconómicoAutorizado