ABC del Tratado de Libre Comercio Colombia-Canadá

¿ Por qué es importante para Colombia el TLC con Canadá ?

• Porque es el primer paí s desarrollado con el que Colombia logra poner en vigencia un Tratado de Libre Comercio, lo cual es un buen precedente para los demá s acuerdos que el paí s viene negociando.
• Porque Canadá es una de las grandes economí as desarrolladas genera el 2,6% del PIB mundial y es un paí s con un alto poder de compra cuenta con un ingreso per cá pita (precios de paridad de poder adquisitivo) de US$38.614, cerca de 5 veces el registrado por Colombia.
• Porque tiene suscritos acuerdos de libre comercio con Chile (1996), Israel (1996), Mé xico y EEUU (1994), Costa Rica (2002), Perú (2009) y EFTA (2009), Panamá y Jordania, mientras que negocia otros adicionales.
• Porque Canadá ocupa un lugar destacado a nivel mundial tanto en el intercambio comercial de bienes y servicios, como en los flujos de inversió n.
• Porque segú n un estudio realizado por la Oficina Canadiense de Facilitació n del Comercio (TFO), Canadá es uno de los paí ses del mundo con la má s alta importació n per cá pita.

¿ Qué caracteriza la economí a canadiense?

• Canadá es una de las naciones má s ricas del mundo, miembro del G8 y de la Organizació n para la Cooperació n y el Desarrollo Econó mico &ndash OCDE-.
• Su desempeñ o econó mico se fundamenta en el sector servicios (71%), seguido por industria (26%) y agricultura (2%).
• cupa el segundo lugar en reservas petroleras mundiales, despué s de Arabia Saudita.
• Es el tercer productor de gas natural y el   tercer exportador de madera.

¿ Cuá l es la importancia del mercado canadiense para Colombia?

• El mercado de Canadá ofrece oportunidades que contribuirá n a aumentar el crecimiento potencial de la economí a colombiana y a generar mayor desarrollo.
• Una de las ventajas de la mayor integració n con este paí s, es tener acceso preferencial a un mercado de 33 millones de consumidores con alto nivel de ingresos.

¿ Qué impactos tendrá el acuerdo en la economí a?

• Segú n las simulaciones del DNP, el Acuerdo va a tener un efecto positivo sobre la economí a colombiana: se presentará un incremento del PIB real y de los flujos comerciales que tiene Colombia con el resto del mundo.
• El PIB tendrí a un aumento adicional de 0,06% y las exportaciones e importaciones crecerí an 0,21% y 0,08% respectivamente, con respecto al escenario base.
• Así mismo, se evidenciará un incremento de 0,06% en la remuneració n del trabajo calificado y no calificado y de 0,07% en la remuneració n del capital.

¿ En dó nde estará n los impactos positivos en las exportaciones?

• Con la entrada en vigor del ALC entre Colombia y Canadá , se prevé n impactos positivos en: azú car, arroz procesado, textiles, otros cereales, aceites y grasas vegetales, y vestidos y confecciones, entre otros.

¿ En dó nde estará n los impactos positivos en la producció n?

• Las simulaciones indican que sectores beneficiados con la entrada en vigor del ALC será n: azú car textiles vestidos y confecciones aceites y grasas vegetales fibras vegetales y arroz procesado.

¿ Qué pasará con las importaciones?

• Los mayores crecimientos se presentará n en: trigo, cebada, vegetales, frutas no tropicales como manzanas, duraznos, frutos secos y trigo
• Las ventas canadienses a Colombia tendrá n mayor competitividad tambié n en productos industriales como el papel, maquinaria y equipo equipos de transmisió n hidrá ulica y camiones todo terreno.

¿ Se beneficiará Colombia con esas importaciones?

• Algunos productos agrí colas importados se verá n beneficiados con la entrada en vigor del acuerdo en atenció n a la eliminació n arancelaria como es el caso del trigo y la cebada.
• Para el trigo que actualmente se importa de los EEUU, las cifras empiezan a mostrar un traslado de las compras que se hací an de ese paí s a otros productores. Es así como en el 2008 se compraron US $382 millones a EEUU, US $95 millones a Canadá y US $53 millones a Argentina y en el 2009 la distribució n cambio a US $157 millones comprados a EEUU, US $112 millones a Canadá y US $71 millones a la Argentina.
• Muchas industrias alimenticias utilizan el trigo como su principal insumo.

¿ Cuá les productos agrí colas ingresará n a Canadá sin pagar impuestos?

Con el Tratado se logró acceso libre de aranceles de manera inmediata para la oferta exportable  actual y potencial agropecuaria colombiana: se consolidó libre acceso al mercado de Canadá para el 98% de las importaciones agrí colas provenientes de Colombia en:

• Café en grano y soluble
• Azú car blanco: Colombia alcanzará libre acceso al mercado de Canadá mediante desgravació n arancelaria lineal en 17 añ os.
• Flores, esquejes y follajes.
• Frutas y hortalizas: libre acceso para casi todas las lí neas arancelarias, corresponde principalmente a piñ a, guaná bana, papaya, mangos y fresas.
• Confiterí a, cacao y sus derivados: tiene un gran potencial.
• Productos alimenticios y preparaciones de  frutas y hortalizas.
• Sector tabacalero.
• Etanol y licores: acceso inmediato con trato nacional a nivel de las provincias que tienen un importante potencial. 

¿ Có mo quedaron los productos que tení an acceso preferencial, por el Sistema Generalizado de Preferencias &ndash SGP- que nos brindaba Canadá ?

• Se consolidaron las preferencias del SGP en el Acuerdo: en especial para café y azú car crudo confiterí a, cacao y sus derivados y tabaco y se logró una profundizació n en frutas y hortalizas.

¿ Có mo queda Colombia, en relació n con otros paí ses que comercian con Canadá ?

• El acceso preferencial   logrado, a partir del Tratado, pondrá en igualdad de condiciones comerciales la comercializació n de bienes y servicios con otros paí ses como Chile, Costa Rica y Perú , con quienes Canadá ya tiene vigente Tratados de Libre Comercio.

¿ Qué pasó con la Franja de Precios?

• Se obtuvo una amplia asimetrí a en las modalidades de desgravació n a favor de Colombia y se tuvo en cuenta de manera especial el impacto sobre la producció n colombiana sensible, manteniendo el Sistema de Franja de Precios para productos especí ficos.

¿ Habrá acceso real?

• Sí , por cuanto se estableció la eliminació n de barreras arancelarias, restricciones  cuantitativas y otras barreras no arancelarias para asegurar las condiciones de acceso real de la oferta  agropecuaria colombiana.
• Ademá s, se tuvo en cuenta la aplicació n de la " Clá usula de Preferencia&rdquo del TLC de Colombia &ndash EE.UU., como referencia de la negociació n, así como las disposiciones de Nació n má s favorecida &ndash NMF- de otros acuerdos  comerciales.

¿ Se incluyó en el Acuerdo alguna salvaguardia?

• En efecto, se incorporó una salvaguardia especial agrí cola para regular  las importaciones de algunos productos sensibles del sector agropecuario, como carne de bovino y frí jol.
• Ademá s, se eliminó toda forma de subsidio a la exportació n y cualquier posibilidad de reintroducció n.

¿ Qué pasa con los aranceles para nuestras exportaciones?

• Tan pronto entre en vigor el Tratado, el 98% de las exportaciones colombianas a Canadá entrará n libres de arancel a ese mercado. De ese 98%, el 99.8% del comercio de bienes industriales quedó libre de aranceles de manera inmediata, mientras que el  97.6%  de los bienes agrí colas recibió el mismo tratamiento.

¿ Cuá l es el impacto del Tratado para la generació n  de empleo?

• Importante, por cuanto entre los sectores grandes generadores de empleo que se beneficiará n especialmente de la negociació n se encuentran los textiles y confecciones, que tienen acceso inmediato libre de aranceles.
• Se abren tambié n importantes posibilidades para las exportaciones colombianas de biocombustibles, que será n igualmente beneficiados por la reducció n a cero de los aranceles al momento de entrada en vigor del Tratado.
• El sector azucarero tambié n será uno de los grandes beneficiados: Colombia obtuvo en esta materia, los mejores resultados que hayamos alcanzando en cualquier negociació n previa.
• Las flores colombianas, que son un sector de enorme importancia no solamente por sus volú menes de exportació n, sino por su muy importante generació n de empleo, tambié n se beneficiará n de cero arancel, una vez que entre en vigor el Tratado.

¿ Se excluyeron de la negociació n algunos sectores?

• El sector lá cteo fue excluido de la negociació n.

¿ Có mo estamos en materia de inversió n?

• Ya hoy en dí a Canadá es un importante inversionista en Colombia, con algo má s de mil millones de dó lares acumulados durante el perí odo 2000-2010. 
• Los resultados en materia de inversió n permiten ofrecer a las empresas canadienses unas muy atractivas  condiciones, que se suman a la que ya ofrece la economí a colombiana. 
• Se espera que, gracias al Tratado, puedan concretarse nuevas inversiones canadienses en sectores estraté gicos y de alto valor agregado, especialmente en los sectores de telecomunicaciones, servicios financieros y  minerí a.  De concretarse estas inversiones, los consumidores colombianos tambié n se beneficiará n

¿ Se abrieron mercados para nuestros servicios?

• Sí . Las empresas colombianas del sector financiero, particularmente aquellas que manejan portafolios tales como los fondos de pensiones obtuvieron acceso al mercado de 9 provincias canadienses, que representan alrededor de 700 mil millones de dó lares.
• Este es el mayor acceso otorgado por Canadá a sus socios comerciales &ndash aú n mas grande que la apertura concedida en el NAFTA.

¿ Tendremos acceso a las compras pú blicas?

• En materia de Compras Pú blicas, gracias a esta negociació n los productores colombianos tendrá n la posibilidad de ofrecer sus bienes y servicios a casi la totalidad de las entidades del gobierno canadiense, que representan un mercado anual superior a los 17 mil millones de dó lares.
• Con este Tratado Colombia pasa a ser parte de un muy reducido grupo de paí ses entre los que se cuentan Chile, Mé xico y Perú , que pueden aprovechar las oportunidades de dicho mercado.

¿ Có mo quedaron los temas de protecció n laboral  y ambiental?

• En esta negociació n, se incluyeron  estrictas reglas que asegurará n la debida protecció n a los derechos del trabajador y la obligació n de mantener unos altos niveles de protecció n ambiental.
• Este importante compromiso se alcanzó a travé s de la negociació n de dos Acuerdos paralelos que establecen tanto estas obligaciones, como robustos mecanismos de cooperació n para contribuir al fortalecimiento de nuestras instituciones y programas en estas materias.

¿ Se tuvo en cuenta a las Pymes?

• Tambié n se tuvo en cuenta el interé s de Colombia por asegurar que sus negociaciones comerciales internacionales beneficien a la pequeñ a y mediana empresa. La Comisió n del Tratado deberá revisar perió dicamente el impacto del Tratado sobre las pymes y buscar segú n sea del caso las acciones que permitan su mejor aprovechamiento.

¿ Habrá cooperació n?

• Por primera vez, Canadá acepta incluir en el marco de una negociació n de este tipo, un Capí tulo dedicado exclusivamente a los temas de cooperació n relativos al comercio, con lo que se busca poder, a futuro, desarrollar proyectos y acciones que contribuyan al mejor aprovechamiento de este Tratado.

¿ Con qué plazos se producirá la desgravació n?

En tres categorí as:

• Categorí a A (acceso inmediato): animales vivos,  carne de bovino, yogur, huevos fé rtiles, flores, hortalizas, frutas, embutidos de carne, azú car de cañ a crudo, confiterí a, derivados de cacao, productos a base de cereales, preparaciones de frutas y hortalizas, preparaciones para sopas, alcohol etí lico, aguardientes, preparaciones alimenticias para animales, tabaco y cigarrillos, manitol y aceites esenciales. Cabe mencionar que Canadá , tiene libre acceso (free) al mundo para productos de la oferta exportadora de Colombia como café , banano, aceite de palma, cacao y algunas preparaciones de hortalizas.
• Categorí a  B (hasta 5 añ os): carne de gallo o gallina sin trocear (spent).
• Categorí a C (hasta 10 añ os): carne y trozos de pollo, pavo, tocino, carne en salmuera, demá s preparaciones de carne, azú car blanco de remolacha, glucosa, extracto de malta,  preparaciones alimenticias, alimento para animales y ovoalbú mina. La mayorí a de estos productos la preferencia es sobre el contingente OMC.
• Categorí a D (má s de 10 añ os): los demá s azú cares de cañ a (17019990).

¿ Habrá productos con tratamiento de Nació n Má s Favorecida &ndash NMF-?

• Sí , el 1,3% del comercio del á mbito agrí cola está excluido de la desgravació n arancelaria: lá cteos, sector aví cola, margarinas, embutidos de carne, trozos de pollo, algunos derivados del azú car de cañ a (sucedá neos de la miel, azú car y melaza caramelizados, con adició n de aromatizante), vino de uvas, aguardientes, ron, ginebra, preparaciones forrajeras y premezclas y ovoalbú minas.

¿ Qué oportunidades concretas de exportació n de bienes tiene Colombia?

• PROCOLOMBIA ha identificado oportunidades concretas de exportació n de aceites y grasas, alimentos, azú car, bebidas no alcohó licas, cacao, cigarrillos, confiterí a, flores, frutas frescas, proteí nas concentradas, productos de panaderí a y vegetales frescos, manufacturas asociadas a autopartes, baterí as para automó viles, pastillas para freno, plá sticos, productos de cerá mica, preparaciones de aseo personal, pisos cerá micos, má rmoles y piedra, fibra de vidrio  y aisladores elé ctricos, hilados y fibras sinté ticas, trajes para hombre, ropa interior, vestidos de punto, vestidos de bañ o, y artí culos de cuero, productos para el hogar, la decoració n, la limpieza, el cuidado personal, y juguetes, entre otras.

¿ Y en servicios?

• En el á rea de Servicios se establecieron condiciones de certidumbre y transparencia para los proveedores de servicios de ambas partes, con el fin de generar oportunidades que permitan que Colombia se convierta en una plataforma exportadora de servicios hacia el mercado de Canadá , ya sea mediante el desplazamiento fí sico del prestador o consumidor, o sin necesidad de desplazarse (servicios de consultorí a, " call centers&rdquo , traducció n en lí nea, telemedicina, telecomunicaciones, servicios de procesamiento de datos, servicios de informá tica y otros servicios relacionados con software y servicios de diseñ o, entre otros). Lo anterior abre una ventana de oportunidades para aumentar el potencial exportador colombiano de Servicios Profesionales.

¿ En qué va el trá mite del Acuerdo?

• Colombia expidió las leyes  1363 del 9 de diciembre de 2009, 1360 del 27 de noviembre de 2009 y 1359 del 25 de noviembre de 2009, que contienen el Acuerdo de Libre Comercio y los acuerdos ambiental y laboral  respectivamente.
• La Corte Constitucional ya emitió sentencia de exequibilidad de las leyes  aprobatorias del Acuerdo de Libre Comercio y de los Acuerdos sobre Asuntos Laborales y Asuntos Medioambientales, y recientemente del Acuerdo sobre Informes Anuales sobre los efectos de la liberalizació n comercial en los DDHH.
• Falta que la Corte notifique el contenido de la Sentencia, con el fin de que la Cancillerí a inicie los trá mites de intercambio de notas.